ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
ПОИСК ПО САЙТУ:  

 





 



Официальные аккаунты в соцсетях

Навигация по сайту

Главная

 
 
 


Календарь публикаций
«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031


1129-П 15-11-2011    

Об утверждении Программы проведения мониторинга

post.-1129-p.docx [77,36 Kb] (cкачиваний: 485)
Посмотреть онлайн файл: Открыть Скачать

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  «  15  »            11. 2011        г. № 1129 - П

г. Мариинск

 

 

Об утверждении Программы проведения мониторинга

 качества предоставления муниципальных услуг в

 Мариинском муниципальном районе

 

    В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг и плана мероприятий по реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1021-р, протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 25.01.2011 № 112, в соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2011 №620-р «Об утверждении программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области», «Методическими рекомендациями по проведению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области», утвержденных 12.08.2011 года:

1. Утвердить  Программу  проведения  мониторинга  качества предоставления муниципальных услуг в Мариинском муниципальном  районе (далее – Программа)  согласно приложению.

2. Заместителям Главы Мариинского района, руководителям структурных подразделений администрации Мариинского муниципального района обеспечить выполнение мероприятий Программы в установленные сроки.

         3. Пресс-секретарю  Е.В. Пьянкиной опубликовать настоящее постановление в газете «Вперёд».

        4. Начальнику отдела информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (С.В. Новикову) разместить данное постановление на сайте администрации Мариинского муниципального района в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Мариинского района по экономике Е.Ю. Рассолову.

 

 

           Глава

Мариинского   района                                                               И.Н.Дикало

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Мариинского муниципального района

от «15»     11. 2011 г.1129-П

 

Паспорт

Программы проведения мониторинга качества

предоставления муниципальных услуг в Мариинском муниципальном районе

 

Наименование программы

Программа  проведения мониторинга качества

предоставления муниципальных услуг в Мариинском муниципальном районе

 

 

Основание для разработки программы

  • Федеральный закон 27.07.2011г. № 210-ФЗ «Об организации  предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Федеральный законот 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Распоряжение  Правительства Российской Федерации от 10.06.2011г. №1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы»;
  • Распоряжение  Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2011г. №620-р «Об утверждении Программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области»;
  • Протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 25.01.2011 №112.

Цели

Совершенствование качества оказания муниципальных услуг в Мариинском муниципальном районе.

Задачи

1. Выявление сложившихся проблем и недостатков  при предоставлении муниципальных услуг;

2. Проведение оценки и анализа соответствия фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, нормативно установленным;

3. Оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг.                                                                                                                             4. Контроль результативности предоставления муниципальных услуг.

Характеристика программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на оптимизацию и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Мариинского муниципального  района.

Сроки реализации

постоянно

Исполнители

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального  района, муниципальные учреждения и иные организации, в которых размещается муниципальное задание.

Ожидаемые конечные результаты   
реализации   
программы и показатели социально- экономической эффективности

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

1. Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг администрацией Мариинского муниципального района;

2. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Мариинского муниципального района, для физических и юридических лиц на территории Мариинского муниципального  района;

3.Создание системы контроля и мониторинга качества предоставления муниципальных услуг администрацией Мариинского муниципального района на территории Мариинского муниципального района.

 

             1.Общие понятия

 

Мониторинг качества муниципальных услуг(далее - мониторинг качества услуг) – комплекс процедур, включающих оценку уровня качества предоставления муниципальных услуг по установленной системе показателей, сравнительный анализ и предложения по внедрению управленческих новаций в сферу предоставления муниципальных услуг с целью повышения качества их предоставления, в том числе с целью повышения удовлетворенности получателей муниципальных услуг.

Качество предоставления государственной услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности получателя государственной услуги, отражающих уровень выполнения стандартов предоставления государственных услуг, являющихся  составной частью административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждаемых нормативными правовыми актами.

Муниципальная услуга — деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Мариинского муниципального района.

Получатель (заявитель) муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, обратившееся в органы исполнительной власти Мариинского муниципального района, структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района, муниципальные  учреждения  и  организациями,в которых размещается муниципальное задание (заказ),  с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

Принцип «одного окна» -форма оказания муниципальной услуги, в соответствии с которой предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги осуществляется путем межведомственного обмена документами или многофункциональным центром оказания муниципальных услуг населению в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

Реализация Программы позволит обеспечить согласованное проведение структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района, муниципальными учреждениями и иные организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), мероприятий, направленных:

  • на сокращение количества обращений (процедур), необходимых для получения конечного результата услуги;
  • на сокращение сроков предоставления услуги;
  • совершенствование процедуры оформления документов для оказания услуг;
  • улучшение качества регламентации порядка предоставления услуг;
  • формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг.

 

3. Цели и задачи Программы

 

Разработка Программы направлена на снижение административных барьеров, соблюдение стандартов предоставления муниципальных услуг, повышение доступности муниципальных услуг для жителей Мариинского муниципального района.

Основной целью Программы является повышение качества оказания муниципальных услуг в Мариинском муниципальном районе.

Достижение поставленной цели предполагается путем решения следующих задач:

1. Выявление сложившихся проблем и недостатковпри предоставлении муниципальных услуг;

2. Проведение оценки и анализа соответствия фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, нормативно установленным;

3. Оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг.

4. Контроль результативности предоставления муниципальных услуг.

 

 

 

4. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее эффективности

 

Последовательная реализация Программы позволит:

  • оптимизировать порядок предоставления муниципальных услуг;
  • повысить качество и доступность услуг для физических и юридических лиц на территории Мариинского  района;
  • создать систему контроля  и мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

 

          5. Перечень мероприятий Программы

 

Программа основывается на реализации следующих мероприятий.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственные исполнители

1.

Выявление сложившихся проблем и недостатков  при предоставлении муниципальных услуг.

 

 

1.1.

Анализ нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг

постоянно

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района

1.2.

Анализ количества и динамики обращений юридических и физических лиц по каждой услуге

Ежеквартально до 10 числа

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района

1.5

Оценка основных и дополнительных параметров качества предоставления услуги  (приложение №1 Программы)

1 раз в квартал

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района

2

Анализа соответствия фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, нормативно установленным (приложение №2 Программы).

 

Ежеквартально до 10 числа

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района

3

Оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг. Контроль результативности.

 

 

3.1

Разработка форм мониторингового наблюдения и внесение корректировок.

 

до 15.01.2012 г. (по мере необходимости)

Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района

3.2

Утверждение календарных планов – графиков проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района с приложением перечня муниципальных услуг, точек оказания муниципальных услуг, сроков проведения мониторинга и специалистов, ответственных за проведение мониторинга.

до 15 января текущего года, начиная с 2012 г.

Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района

3.3

Обеспечение проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района

Согласно утвержденных планов графиков

Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района

3.4

Подготовка доклада о результатах мониторинга качества предоставления муниципальных услуг

до 20 октября текущего года, начиная с 2012 г.

Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района

3.5

Повышение степени открытости информации путем  размещения доклада о результатах мониторинга качества предоставления муниципальных услуг   на сайте администрации Мариинского муниципального района в сети Интернет.

До 01 ноября текущего года, начиная с 2012 г.

Отдел информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района

3.6

Создание системы межведомственного взаимодействия и ее совершенствование

до 25 ноября 2011 г. и постоянно

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района

3.7

Выявление и изучение опыта других территорий по предоставлению муниципальных услуг

постоянно

Структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района

 

          6. Управление реализацией Программы и контроль

 за ходом ее исполнения.

 

Управление реализацией Программы осуществляет отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района, который обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

       Исполнители Программы – структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района  несут ответственность за выполнение мероприятий Программы, решение поставленных задач и обеспечение значений параметров, утвержденных в административных регламентах.

Контроль за ходом реализации программы осуществляется отделом экономического развития администрации Мариинского муниципального района.

Основными формами контроля реализации программы будут являться:

  • Тематические проверки выполнения муниципальных услуг на их соответствия стандартам качества;
  • Разработка и предоставление в управление информационных технологий ежегодного доклада о результатах мониторинга качества предоставления услуг в структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района.
  • Мониторинг деятельности муниципальных учреждений, подведомственных структурным подразделениям  администрации Мариинского муниципального района по оказанию услуг юридическим и физическим лицам;
  • Проверка эффективности системы мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района.

 

Приложение №1

к программе проведения мониторинга качества

предоставления муниципальных услуг

в Мариинском муниципальном районе

ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(наименование муниципальной услуги)

 

(наименование органа предоставляющего муниципальную услугу)

 

Наименование оцениваемого параметра, возможная система оценки

Требования к оказанию муниципальной услуги

Фактические условия оказания

Отклонение реальных значений от требований административного регламента*

Балльная оценка

Суммарная оценка

1. Соответствие процедуры оказания муниципальной услуги положениям административного регламента

5 - требования административного регламента выполнены полностью;

4 - требования административного регламента выполнены в основном;

3 - требования административного регламента выполнены частично;

 

 

Наименование оцениваемого параметра, возможная система оценки

Требования к оказанию муниципальной услуги

Фактические условия оказания

Отклонение реальных значений от требований административного регламента*

Балльная оценка

Суммарная оценка

2 - требования административного регламента выполнены в незначительной степени;

1 - требования административного регламента полностью не выполнены

 

 

Количество административных процедур

 

 

 

 

 

Суммарное время выполнения административных процедур (максимальный срок от подачи заявления до результата оказания муниципальной услуги)

 

 

 

 

 

Необходимость обращения заявителя в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, для получения конечного результата муниципальной услуги (состав и количество)

 

 

 

 

 

Информирование заявителя о месте, времени и порядке

 

 

 

 

 

 

Наименование оцениваемого параметра, возможная система оценки

Требования к оказанию муниципальной услуги

Фактические условия оказания

Отклонение реальных значений от требований административногорегламента*

Балльная оценка

Суммарная оценка

предоставления и оплаты муниципальной услуги

 

 

 

 

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на оказание муниципальной услуги

 

 

 

 

 

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата оказания муниципальной услуги

 

 

 

 

 

Требования к комфортности помещения, местам ожидания заявителей

 

 

 

 

 

Размер платы за оказание муниципальной услуги

 

 

 

 

 

Другие требования административного регламента

 

 

 

 

 

Суммарная оценка выполнения требований административного регламента (сумма баллов оцениваемых требований административных регламентов деленная на количество оцениваемых требований административных регламентов)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Наличие неформальных платежей в связи с получением муниципальной услуги

 

 

 

Наименование оцениваемого параметра, возможная система оценки

Требования к оказанию муниципальной услуги

Фактические условия оказания

Отклонение реальных значений от требований административногорегламента*

Балльная оценка

Суммарная оценка

5 - явление отсутствует;

0 - явление имеет место

 

 

3. Привлечение заявителями посредников для получения муниципальной услуги

5 - явление отсутствует;

0 - явление имеет место

 

 

4. Наличие исчерпывающей информации по оказанию муниципальной услуги в сети Интернет

5 - исчерпывающая информация (указать наименование сайта)

2 - информация неполная (указать наименование сайта)

0 - отсутствие информации

 

 

5. Организация межведомственного взаимодействия в целях организации оказания муниципальной услуги **

5 - организован;

2 - проводятся работы по организации;

0 - работы по организации не ведутся

 

 

6. Организация получения заявителем муниципальной услуги по принципу «одного окна»

5 - организован;

2 - проводятся работы по организации;

0 - работы по организации не ведутся

 

 

 

Наименование оцениваемого параметра, возможная система оценки

Требования к оказанию муниципальной услуги

Фактические условия оказания

Отклонение реальных значений от требований административногорегламента*

Балльная оценка

Суммарная оценка

7. Наличие жалоб и судебных исков в отношении должностных лиц администрации Мариинского муниципального района и  муниципальных учрежденийи  организаций,в которых размещается муниципальное задание (заказ), на ненадлежащее оказание муниципальной услуги

5 - явление отсутствует;

0 - явление имеет место

 

 

8. Возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронном виде (в случае, если перевод услуги в электронный вид предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации № 1993-р или распоряжением коллегии Администрации Кемеровской области № 377)

5 - ведется прием заявлений в электронном виде;

2 - информация об услуге размещена на информационном портале муниципальных услуг;

0 - информация об услуге не размещена на информационном портале муниципальных услуг

 

 

9. Удовлетворенность получателей оказанием муниципальной услуги, ее качеством и доступностью в целом

5 - 80-100% заявителей удовлетворены;

4 - 50-79 % заявителей удовлетворены;

3 - 35-49 % заявителей удовлетворены;

2 - 20-34 % заявителей удовлетворены;

1 - менее 20 % заявителей удовлетворены

 

 

 

Наименование оцениваемого параметра, возможная система оценки

Требования к оказанию муниципальной услуги

Фактические условия оказания

Отклонение реальных значений от требований административногорегламента*

Балльная оценка

Суммарная оценка

10. Дополнительные параметры***

 

 

Суммарная оценка качества по исследуемой муниципальной услуге (сумма баллов по оцениваемым параметрам деленная на количество параметров) - С ОКу

 

* при возможности количественной оценки.

**  в случае, если оказание муниципальной услуги не требует межведомственного взаимодействия, данный параметр не оценивается.

*** разрабатываются органом, осуществляющим мониторинг (оценка от 0 до 5).

 

Интерпретация    значений    суммарной    оценки    выполнения    требований    административного    регламента муниципальной услуги представлена в таблице 1.

Таблица 1

Интерпретация значений суммарной оценки выполнения требований административного регламента

муниципальной услуги

 

№ п/п

Значение суммарной оценки выполнения требований административного регламента муниципальной услуги

Интерпретация значений суммарной оценки выполнения требований административного регламента муниципальной услуги

1.

>5,5

Отлично

2.

>5,0

Очень хорошо

3.

>4,0

Хорошо

4.

>3,5

Удовлетворительно

5.

>3,0

Вызывает беспокойство

6.

>2,5

Плохо

7.

<2,0

Очень плохо

 

Расчет интегрированной оценки качества муниципальной услуги

 

И = (С Окум1+ С0куМ2 + . . .С 0куМi)/Км х100%,

 

где:

И - интегрированная оценка качества муниципальной услуги;

 

С окуМ1   - С окуМi - суммарная оценка качества по исследуемой муниципальной услуге по исследуемым точкам предоставления муниципальной услуги в муниципальных образованиях;

 

Км - количество исследуемых точек оказания муниципальной услуги в муниципальных образованиях;

 

В случае, если муниципальная услуга исследуется в одной точке оказания, то:

 

И = Сокух100%,

 

Интерпретация значений интегрированной оценки качества предоставления муниципальной услуги представлена в таблице 2.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2 Интерпретация значений интегрированной оценки качества предоставления муниципальной услуги

 

№ п/п

Значение интегрированной оценки качества предоставления муниципальной услуги, %

Интерпретация значений интегрированной оценки качества предоставления муниципальной услуги

1.

>55

Отлично

2.

>50

Очень хорошо

3.

>40

Хорошо

4.

>35

Удовлетворительно

5.

>30

Вызывает беспокойство

6.

>25

Плохо

7.

<20

Очень плохо

 

 

Приложение №2

к программе проведения мониторинга качества

предоставления муниципальных услуг

в Мариинском муниципальном районе

РЕЗУЛЬТАТЫ

проведения сравнительного анализа предоставления муниципальной услуги

 

 

 

(наименование муниципальной услуги)

 

 

 

 

Наименование показателя

Мариинский  муниципальныйрайон

Наименование органа местного самоуправления Кемеровской области, в котором предоставляется аналогичная муниципальная услуга

Максимальное отклонение

+,-(по показа­телям поме­ченным *)

 

 

 

 

Реквизиты нормативного правового акта об утверждении административного регламента

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование показателя

Мариинский  муниципальный район

Наименование органа местного самоуправления Кемеровской области, в котором предоставляется аналогичная муниципальная услуга

Максимальное отклонение

+,-(по показа­телям поме­ченным *)

 

 

 

 

предоставления муниципальной услуги

 

 

 

 

 

Структурное подразделение администрации Мариинского муниципального района, предоставляющее муниципальную услугу

 

 

 

 

 

Категории получателей муниципальной услуги

 

 

 

 

 

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги  (наименование и количество)*

 

 

 

 

 

Общий (максимальный) срок предоставления муниципальной услуги *

 

 

 

 

 

Размер платы, взимаемой с получателя муниципальной услуги *

 

 

 

 

 

 

 



 




Официальные аккаунты главы Мариинского округа в соцсетях

АКО
Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Kniga_pamyati300letfkgsMCHSMCHS



                                   ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ                                      652150 г. Мариинск ул. Ленина 38
 

Приемная главы округа: 8 (38443) 5 24 78

Email: