ПОИСК ПО САЙТУ:  

 





 
Навигация по сайту

Главная

 
 
 


Календарь публикаций
«    Июнь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930


 
Статья: условия отбывания несовершеннолетними наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях
 

Статьей 133 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) определены условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Воспитательных колоний являются одним из видов исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Согласно уголовно-исполнительного законодательства в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.

В воспитательных колониях применяются различные формы и методы воспитательного и педагогического воздействия на осужденных. Создаются условия содержания, учитывающие возрастные, индивидуальные особенности, психическое и физическое состояние несовершеннолетних. В режиме отбывания наказания в воспитательных колониях для несовершеннолетних преобладают меры воспитательного характера, а ограничения менее строгие, чем в соответствующих колониях для взрослых.

Так, осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях.

Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части 2 статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере десяти тысяч восьмисот рублей; иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях.

Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части 2 статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере одиннадцати тысяч четырехсот рублей; иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях.

Им разрешается: расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.

Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии.

В этом случае им также разрешается: пользоваться деньгами; носить гражданскую одежду.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время.

Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части 2 статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч шестисот рублей; иметь шесть краткосрочных свиданий и три длительных свидания в течение года.

 

 

Помощник прокурора г. Мариинска

Толстов Д.А.

 
  Просмотров: 14   
 
 
Прокуратура г. Мариинска информирует
 

Прокуратура г. Мариинска информирует

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 17.06.2019

 

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 102-ФЗ "О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года"

На выборах в Москве 8 сентября 2019 года в экспериментальном порядке будет осуществляться голосование на цифровых избирательных участках.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 103-ФЗ "О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы седьмого созыва"

На выборах в Мосгордуму в 2019 году будет проводиться эксперимент по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Граждане с временной регистрацией получили право голосовать на региональных выборах и референдумах.

Такое право предоставляется российским гражданам, не имеющим регистрации по месту жительства на территории РФ и зарегистрированным по месту пребывания не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи заявления о включении в список избирателей, участников референдума.

Федеральным законом устанавливается порядок включения избирателей, работающих вахтовым методом, в списки избирателей аналогичный порядку включения в списки избирателей лиц, находящихся в местах временного пребывания.

МВД России наделяется правом проводить проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представлять по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

Субъектам РФ предоставляется право устанавливать региональным законом срок полномочий участковой комиссии (не менее одного года и не более пяти лет), вместо установленного в настоящее время пятилетнего срока полномочий участковой избирательной комиссии.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 107-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и статью 6 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"

Органы власти города Севастополя смогут предоставлять дополнительные льготы Героям, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей за счет регионального бюджета

Также установлено, что органы местного самоуправления Севастополя, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, могут наделяться региональным законом полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 113-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Административная ответственность за нарушение требований к бюджетному бухучету будет различаться в зависимости от значительного либо незначительного искажения показателей отчетности или грубого нарушения требований.

Дифференцирована административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, в зависимости от того, является ли нарушение незначительным либо значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной отчетности, или грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления консолидированной отчетности (например, незначительное искажение отчетности повлечет лишь предупреждение или административный штраф в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей). Раскрыто определение незначительного, значительного искажения показателей отчетности или грубого нарушения требований, а также установлена административная ответственность за повторные нарушения указанных требований.

Уточнено понятие "грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности". В примечании к статье 15.11 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение указанных требований, установлено, что ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и/или непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.

Предусмотрена административная ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка формирования и/или представления обоснований бюджетных ассигнований, а также за нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и/или денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и/или денежное обязательство.

Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю и надзору в данной сфере.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 114-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии

Повторное совершение правонарушения, которое выражается в самовольном подключении к электрическим и тепловым сетям (за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам), самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 115-ФЗ "О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации"

ВИЧ-инфицированным лицам в некоторых случаях позволят усыновлять детей.

Принятый Закон направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. N 25-П.

Данным Постановлением признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, в силу которого усыновителями не могут быть лица, страдающие отдельными заболеваниями, а также пункта 2 Перечня заболеваний, утвержденного Правительством РФ в целях реализации указанных положений Семейного кодекса РФ.

Названные положения послужили основанием для отказа лицу, инфицированному ВИЧ и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который проживает с этим лицом.

В этой связи Законом вносится дополнение, позволяющее отступить от запрета, установленного положением подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое.

В частности, предусматривается специальный порядок определения кворума общего собрания - от количества подъездов в соответствующем жилом доме.

В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий:

в собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и

обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.

В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.

Аналогично различается и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:

- при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;

- при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.

Кроме того:

- устанавливается понятие "примыкающее помещение";

- предусматривается, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое;

- определяется, что органы регионального государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 106-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации"

Расширена область действия контрольных полномочий Счетной палаты Российской Федерации.

Установлено, что Счетная палата РФ осуществляет внешний государственный аудит (контроль) в отношении:

хозяйственных товариществ и обществ с участием госкорпораций, госкомпаний и публично-правовых компаний в их уставных (складочных) капиталах;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в части использования ими средств, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;

иных объектов контроля, проверка которых осуществляется в пределах компетенции, определенной Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации".

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 108-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Терминология, используемая в нормах НК РФ, приведена в соответствие с профильными законами о силовых ведомствах.

Уточнения внесены в положения, регулирующие взимание НДФЛ, налога на прибыль организаций, государственной пошлины, земельного налога и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Закон вносит юридико-технические поправки, направленные на приведение норм НК РФ в соответствие, в частности, с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Федеральным законом "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Федеральный закон от 29.05.2019 N 109-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц"

Выезжающих на гастроли музыкантов освободили от уплаты госпошлины за выдачу разрешения на временный вывоз смычков и инструментов.

Основанием для предоставления данной льготы является документ, подтверждающий цель поездки.

Также установлен максимальный размер госпошлины (5000 рублей) за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 126-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и статью 3 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

Героев СССР и РФ, Героев Соцтруда и Героев Труда РФ, полных кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы, а также проживающих с ними членов семей освободили от взносов на капремонт.

Согласно Федеральному закону эти граждане также не будут платить за горячую и холодную воду и электроэнергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка освобождения указанных категорий лиц от платы за твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с ТКО, пользование вневедомственной охраной и домашним телефоном.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 123-ФЗ "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Внутренние воздушные перевозки в обход Москвы и Московской области облагаются НДС по ставке 0 процентов.

Соответствующее дополнение внесено в пункт 1 статьи 164 НК РФ.

Льготная ставка применяется к услугам по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления, назначения, а также все промежуточные пункты маршрута расположены вне территории Москвы и Московской области.

Законом предусмотрены документы, обосновывающие право на применение налоговой ставки НДС в размере 0 процентов при реализации указанных услуг.

Федеральный закон от 06.06.2019 N 125-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Урегулированы вопросы налогообложения отдельных сделок по уступке налогоплательщиком-банком прав (требований).

Согласно принятому Закону, если сделка осуществляется в рамках реализации мероприятий по предупреждению банкротства банка или в соответствии с порядком, определенным частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то:

такая сделка не признается контролируемой;

для целей налогообложения цена, применяемая в сделке, признается рыночной.

Кроме того, в целях поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль, отнесены суммы прекращенных обязательств налогоплательщика, определяемые актом Правительства РФ, принятым на основании части 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 263-ФЗ.

Также уточнен круг лиц, которые уполномочены на предоставление предварительного согласия на передачу компетентным органам иностранных государств, в рамках автоматического обмена страновыми отчетами, сведений об участниках международной группы компаний, включенных в соответствии с российским законодательством в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ (к таким лицам отнесена государственная корпорация, осуществляющая полномочия собственника имущества указанных участников).

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 128-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

До 1 января 2023 года от уплаты госпошлины освобождена регистрация ранее приобретенных прав на объекты недвижимости на территории Крыма и Севастополя.

Законом продлено действие подпункта 31 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ, предусматривающего освобождение от уплаты госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество, возникших на территориях Крыма и Севастополя до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Внесение данных изменений обусловлено необходимостью продления мероприятий по интеграции Крымского региона в экономическую и правовую системы Российской Федерации.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 133-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году"

Установлены особенности финансового обеспечения реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры

В целях реализации Указа Президента РФ "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" подготовлен комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

На реализацию комплексного плана при формировании федерального бюджета были предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования.

В течение 2019 года может потребоваться корректировка распределения бюджетных ассигнований между федеральными проектами комплексного плана.

В целях эффективного использования бюджетных средств принятым законом установлено, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 - 2024 годах могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в закон о федеральном бюджете в части бюджетных ассигнований, предусмотренных не только на финансовое обеспечение национальных проектов (программ), но и на реализацию упомянутого комплексного плана.

Решения по изменению в сводную бюджетную роспись принимаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 137-ФЗ "О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Доходы в виде процентов, формирующие фонд капитального ремонта, не облагаются налогом на прибыль организаций.

Указанные средства согласно части 3 статьи 179 Жилищного кодекса РФ учитываются на отдельных счетах, открытых для формирования фондов капитального ремонта, и могут использоваться только на финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Учитывая целевой характер указанных средств, доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, а также доходы, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, настоящим Законом отнесены к средствам целевого финансирования, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года включительно будет проводиться третий этап "амнистии капиталов".

В рамках программы добровольного декларирования физические лица могут добровольно задекларировать свое имущество, активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), а также зарубежные счета и контролируемые иностранные компании.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра.

Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования.

Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.

Кроме того:

к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;

предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;

введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов);

МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов;

на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.

Предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 129-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

Упрощен порядок применения ККТ при осуществлении отдельных видов деятельности.

В Закон о применении ККТ внесены многочисленные поправки.

Так, например, ИП, реализующие работы, услуги и товары собственного производства, не имеющие наемных работников, освобождены от применения ККТ до 1 июля 2021 года.

Законом предусмотрен также ряд случаев, когда ККТ может не применяться (в том числе ТСН, ЖСК и иными специализированными потребительскими кооперативами при оказании услуг своим членам в рамках уставной деятельности, а также в некоторых случаях при расчетах за услуги населению в сфере образования, спорта и культуры).

Устанавливается возможность использования одного кассового аппарата, расположенного удаленно, например, при разносной торговле, дистанционном способе продажи товаров и в некоторых иных случаях.

При осуществлении расчетов в виде зачета или возврата предварительной оплаты и (или) авансов, ранее внесенных физлицами за услуги в сфере ЖКХ, образования, за услуги охраны, может быть сформирован один кассовый чек (БСО), содержащий сведения о всех таких расчетах, совершенных в течение календарного месяца. При этом срок формирования чека ККТ увеличен до 10 календарных дней.

Отдельные поправки направлены на упрощение порядка исполнения обязанности по выдаче кассового чека (БСО). В ряде случаев продавец вправе обеспечить покупателю возможность считать QR-код, позволяющий идентифицировать чек ККТ (БСО), с использованием мобильного телефона, смартфона и иного компьютерного устройства.

При осуществлении расчетов водителем или кондуктором в салоне ТС обязанность по выдаче чека ККТ может быть исполнена путем предоставления проездных документов (билетов, талонов для проезда в общественном транспорте) на бумажном носителе с указанием сведений для идентификации и бесплатного получения чека ККТ (БСО).

При расчетах в сфере ЖКХ обязанность по формированию чека ККТ и направлению сведений в налоговые органы должна исполняться в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет пользователя ККТ. При этом клиенту, вносящему денежные средства, для получения чека ККТ необходимо будет направить запрос, содержащий наименование услуги, дату и сумму расчета.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Налоговом кодексе РФ закреплены гарантии для налогоплательщиков, предусмотренные в рамках третьего этапа "амнистии капитала".

Дополнение НК РФ новыми положениями обусловлено принятием закона, продлевающего до 1 марта 2020 года возможность добровольного декларирования физлицами зарубежных активов и счетов (третий этап "амнистии капитала").

При этом государство гарантирует декларантам освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности, если соответствующее нарушение связано с задекларированным имуществом и счетами.

Принятым законом предусмотрено освобождение от НДФЛ доходов в виде прибыли КИК, учитываемых при определении налоговой базы в 2019 году у налогоплательщика, являющегося ее контролирующим лицом, при условии, что налогоплательщик не признавался налоговым резидентом Российской Федерации по итогам налогового периода 2018 года.

Кроме того, представление специальной декларации в ходе третьего этапа декларирования (с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года) освобождает налогоплательщиков от взыскания налогов, если обязанность по их уплате возникла до 1 января 2019 года в результате операций, связанных с задекларированным имуществом или счетами (вкладами), за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества КИК.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 131-ФЗ "О внесении изменений в статью 32.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 19.1 и 46 Федерального закона "О связи"

В число обязательных общедоступных телеканалов будут включаться и муниципальные каналы.

В каждом муниципальном образовании смогут выбрать один такой канал в порядке, установленном Правительством РФ.

Муниципальный канал должен будет содержать не менее 75 процентов национальной продукции СМИ, не менее 20 процентов от общего времени вещания которых составляют программы, освещающие вопросы местного значения.

Канал должен транслироваться оператором на территории соответствующего муниципального образования на 22 позиции в порядке, установленном Правительством РФ.

Прием оператором сигнала, посредством которого осуществляется трансляция такого канала, будет осуществляться в порядке, установленном Минкомсвязи России.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 121-ФЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением в Российской Федерации Международного конкурса имени П.И. Чайковского, и внесении изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Иностранные члены жюри международного музыкального конкурса имени П.И. Чайковского освобождены от необходимости получения разрешения на трудовую деятельность в России.

Кроме того, дирекции конкурса не требуется получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников в качестве членов жюри конкурса.

Международный конкурс имени П.И. Чайковского - конкурс академических музыкантов, проводимый с 1958 года с периодичностью раз в 4 года по специальностям: фортепиано, скрипка, виолончель, сольное пение, медные и деревянные духовые инструменты. Конкурс является одним из самых авторитетных мировых исполнительских конкурсов и самым крупным и значимым среди российских.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 138-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

Внесены изменения в нормы о залоге участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Принятый Федеральный закон направлен на повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения посредством совершенствования залога земельных участков в составе таких земель (далее - "земельные участки").

Снимается запрет на реализацию земельных участков до истечения периода сельскохозяйственных работ, вместе с тем должна быть предусмотрена возможность получения доходов производителем продукции, использующим участок.

Утрачивает силу правило, согласно которому суд вправе отсрочить реализацию заложенного земельного участка на срок до одного года. При этом в решении об обращении взыскания на участок суд должен указать меры по обеспечению интересов производителя сельскохозяйственной продукции, использующего заложенный земельный участок.

Залоговая стоимость земельного участка по соглашению залогодателя и залогодержателя может быть определена исходя из его кадастровой стоимости без проведения оценки его рыночной стоимости.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 124-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Правительство РФ будет определять критерии и устанавливать порядок включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и исключения из него.

Соответствующая норма включена в Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 130-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Снят запрет на проведение плановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгметаллов и камней чаще чем раз в три года.

Соответствующее изменение внесено в статью 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Федеральный закон направлен на сокращение теневого сектора рынка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также на повышение прозрачности оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 135-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность должностных лиц за сокрытие сведений либо предоставление недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

КоАП РФ дополнен статьей 8.5.2, согласно которой ненаправление в установленный законом срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Аналогичный размер штрафа предусмотрен и в случае включения недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования либо размещения на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления утвержденного акта лесопатологического обследования, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

При совершении указанных правонарушений в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, размер штрафа составит от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 136-ФЗ "О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения.

Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение указанных правонарушений влечет административную ответственность в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Вместе с тем, согласно положениям части 2 статьи 3.9 и части 3 статьи 3.13 КоАП РФ административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ не применяются к отдельным категориям граждан, в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, к инвалидам I и II групп и иным категориям.

В этой связи абзац второй части 3 статьи 19.24 КоАП РФ дополнен положением, устанавливающим, что в случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения лицами, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, на них может быть наложен административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 132-ФЗ "О внесении изменения в статью 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

С 1 июля 2019 года Минюст России и Минздрав России будут определять порядок осуществления контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Статьей 72.1 УК РФ установлено, что контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.

Согласно внесенным дополнениям порядок осуществления указанного контроля будет определяться Минюстом России и Минздравом России. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2019 года.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 120-ФЗ "О ратификации Второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

Второй дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный 1 декабря 2017 года в Страсбурге, ратифицирован Россией с рядом оговорок и заявлений.

Протокол регламентирует, в том числе, вопросы: участия должностных лиц компетентных органов запрашивающей стороны в совершении процессуальных действий на территории запрашиваемой стороны; временной передачи содержащихся под стражей лиц запрашиваемой стороне; распределения расходов при оказании взаимной правовой помощи и расширения объема ее оказания, в частности отсрочки исполнения запросов; допроса лиц посредством видеоконференции, телефонной конференции; инициативного предоставления информации.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 139-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования"

Включение в реестр недобросовестных водопользователей будет являться основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование.

Речь идет о водопользователях - юридических и физических лицах, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены по решению суда в случае нецелевого использования водного объекта либо использования водного объекта с нарушением законодательства. Кроме того, в реестр будет включаться информация о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения.

Порядок ведения реестра устанавливается Правительством РФ.

Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Предусматривается, что указанная информация исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"

Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году.

Установлено, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат, включенный в перечень ЖНВЛП, может быть перерегистрирована в сторону увеличения один раз в календарном году на основании представленного в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 октября каждого года заявления держателя или владельца регистрационного удостоверения (уполномоченного им лица). Цена также может быть перерегистрирована в сторону снижения на основании заявления указанного лица.

Определены случаи, когда должно представляться заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о перерегистрации зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в сторону снижения, например, в случае снижения цены в иностранной валюте на лекарственный препарат в стране производителя и/или в странах, в которых лекарственный препарат зарегистрирован и/или в которые поставляется производителем.

Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, должен содержать дату вступления в силу приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены.

Предусмотрены переходные положения, устанавливающие, в частности, что зарегистрированные ранее предельные отпускные цены на лекарства из списка ЖНВЛП обязательно нужно перерегистрировать в 2019 - 2020 годах в порядке, установленном Правительством РФ.

 

Федеральный закон от 06.06.2019 N 127-ФЗ "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Лица, не являющиеся военнослужащими, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции, могут быть приняты с их согласия на военную службу по контракту в войска национальной гвардии в упрощенном порядке.

Указанные лица, подлежащие переводу на военную службу в подразделения войск нацгвардии в соответствии с решением Президента РФ, с их согласия могут быть приняты на военную службу по контракту в войска нацгвардии без прохождения испытания, проведения аттестации, мероприятий по медицинскому освидетельствованию, профессиональному психологическому отбору, а также без проверки соответствия установленным требованиям по уровню их образования, квалификации и физической подготовки.

С указанными лицами, достигшими возраста 50 лет (для лиц, имеющих специальное звание до подполковника полиции), 55 лет (для лиц, имеющих специальное звание полковника полиции) и 60 лет (для лиц, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава), может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке и на срок, которые установлены для военнослужащих, достигших предельного возраста пребывания на военной службе.

Кроме того, им предоставляются определенные социальные гарантии при назначении на воинские должности (в том числе в части зачета в полном объеме стажа службы (выслуги лет) в период службы, сохранения отпусков и др.).

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 112-ФЗ "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов".

Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 119-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом.

На Минздрав России возлагаются полномочия по утверждению общих требований к организации посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 117-ФЗ "О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз - для нового контракта им придется приобрести российское гражданство.

Кроме того, уточняются категории военнослужащих и граждан, которые приводятся к военной присяге. В частности, в пункте 1 статьи 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" понятие "поступивший на военную службу" заменено понятием "поступивший на военную службу по контракту или проходящий военную службу по призыву", поскольку понятие "поступивший на военную службу" применимо только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 118-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Командиры будут отвечать за психологическое состояние подчиненного личного состава.

Соответствующие поправки внесены в Закон о статусе военнослужащих.

Теперь командиры ответственны, среди прочего, как за морально-политическое, так и за психологическое состояние подчиненного личного состава.

 

Федеральный закон от 29.05.2019 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11.1 и 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 189.64 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

Размер требований кредиторов, при неудовлетворении которых Банк России обязан отозвать у кредитной организации лицензию, установлен без привязки к МРОТ.

Банк России обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций, в случае если кредитная организация не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 14 дней с наступления даты их удовлетворения и/или исполнения. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее 1000-кратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Настоящим Законом этот размер установлен в сумме не менее 100 тысяч рублей.

Аналогичная поправка внесена в норму, согласно которой заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено, если сумма требований к ней в совокупности составляет не менее тысячекратного размера МРОТ (размер также установлен в сумме 100 тысяч рублей).

Кроме того:

уточнены ограничения, которые установлены для лиц, входящих в состав органов управления кредитной организации;

предусмотрены порядок и особенности передачи в 2019 году принадлежащих ВЭБ.РФ акций ПАО АКБ "Связь-Банк" в казну РФ и порядок передачи Правительством РФ указанных акций в уставный капитал ПАО "Промсвязьбанк".

 

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 656 "О внесении изменения в пункт 19 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований"

В состав призывной комиссии по мобилизации муниципального образования вместо главы муниципального образования включено должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию.

Поправка внесена в Положение о призыве граждан РФ по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в соответствии с Федеральным законом от 18.12.2018 N 470-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

 

Постановление Правительства РФ от 04.06.2019 N 713 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"

На Росалкогольрегулирование возложены полномочия по разработке технических условий использования основного технологического оборудования для производства биоэтанола.

В полномочия Службы также включена разработка перечня информации об основном технологическом оборудовании для производства биоэтанола, автоматических средствах измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения указанного основного технологического оборудования.

Кроме того, Служба осуществляет пломбирование автоматических средств измерения учета концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле.

Постановление действует со дня вступления в силу поправок в Закон о госрегулировании производства алкогольной продукции, внесенных Федеральным законом от 28.11.2018 N 448-ФЗ.

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 630 "О внесении изменений в общие требования к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета"

Главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета необходимо привести методики прогнозирования поступлений в соответствие с новыми требованиями.

Внесены уточнения в общие требования к методике прогнозирования, касающиеся методов расчета, позволяющих определить объем поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета.

Установлено, что при определении объема поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, необходимо применять метод прямого счета.

В методике прогнозирования при описании порядка расчета поступлений в отношении продажи акций и иных форм участия в капитале должен учитываться порядок применения способов приватизации имущества, установленных законодательством РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 614 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 30"

Продлен период предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению.

Установлено, что субсидии из федерального бюджета предоставляются таким организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в том числе в 2019 году в российских кредитных организациях на указанные цели.

Определено, что одним из условий получения субсидии является наличие в государственной информационной системе промышленности сведений об организации-претенденте, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21.12.2017 N 1604.

Уточнено также, что для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов организации не нужно представлять копии учредительных документов. Однако теперь требуется предоставление справки, подтверждающей, что организацией выполнены требования о предоставлении сведений о себе в государственную информационную систему промышленности.

Договор о предоставлении субсидии теперь должен включать, в том числе:

- размер субсидии на каждый год реализации инвестиционного проекта;

- согласие организации на осуществление Минпромторгом России и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 631 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

За ФНС России закреплены полномочия по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности

С 1 января 2020 г. вступят в силу изменения, внесенные в Закон "О бухгалтерском учете", касающиеся порядка представления бухгалтерской (финансовой) отчетности. В частности, отчетность не надо представлять в органы статистики (за исключением отдельных случаев), а достаточно представить ее в электронном виде в налоговые органы (от представления обязательного экземпляра отчетности в налоговые органы освобождены некоторые организации).

 

Постановление Правительства РФ от 24.05.2019 N 652 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 527"

Продлено действие правил выдачи Росавиацией разрешений иностранным эксплуатантам на прием в России на борт самолетов пассажиров и грузов для воздушных перевозок.

Правила были утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2018 N 527, которое ограничивало период их действия до 1 июня 2019 года.

Определено также, что к заявке на выполнение нерегулярного (разового) полета в воздушном пространстве РФ прилагается, в том числе, заверенная копия письма заказчика перевозки (фрахтователя воздушного судна) с обоснованием причин выполнения перевозки на воздушном судне иностранного эксплуатанта - в случае подачи заявки в отношении перевозки грузов и (или) почты в пределах территории РФ.

Кроме того, установлено, что разрешение на осуществление иностранным эксплуатантом перевозок из России в иностранное государство или в пределах России на воздушных судах вместимостью не более 20 пассажиров выдается Росавиацией при наличии заключений российских эксплуатантов, выполняющих нерегулярные перевозки пассажиров и багажа на указанных воздушных судах, оснащенных турбореактивными двигателями, о невозможности выполнения ими таких перевозок.

Также детализированы требования к содержанию запросов, которые иностранный эксплуатант при подготовке заявки должен направлять российским эксплуатантам.

Уточнено, что без представления российскими эксплуатантами заключений Росавиация принимает решения о выдаче разрешений по заявкам, предусматривающим:

- перевозки сотрудников и членов иностранных спортивных команд, участвующих в международных спортивных соревнованиях и тренировочных сборах в РФ;

- перевозки участников иностранных творческих коллективов, участвующих в международных культурных мероприятиях, в том числе проводимых в РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 N 668 "Об утверждении Положения об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации"

Обновлено положение об Экспертном совете при Правительстве РФ.

Экспертный совет является консультативным органом, осуществляющим следующие функции:

- подготовка заключений на разработанные федеральными органами исполнительной власти проекты законов, актов Президента РФ, Правительства РФ и иные документы в случае привлечения Экспертного совета к их подготовке;

- обеспечение участия экспертного сообщества в процессе подготовки проектов актов Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, решений правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов.

 

Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 N 669 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В целях совершенствования структуры и порядка организации деятельности Экспертного совета при Правительстве РФ внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ

В частности, в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 Регламент Правительства РФ внесено дополнение, определяющее, что организация проработки поступивших в Правительство предложений Экспертного совета при Правительстве РФ и подготовка при необходимости проектов поручений Председателя Правительства и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей) по ним осуществляются Аппаратом Правительства.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. N 961"

Скорректированы требования к госимуществу, предоставляемому во владение и пользование на долгосрочной основе малому и среднему бизнесу

Указанное имущество включается в перечни государственного и муниципального имущества, которые подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет.

Уточнены критерии, которым должно соответствовать имущество, включаемое в перечень (например, оно не должно являться объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда, а земельный участок не должен предназначаться для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства).

Предусмотрено, что при проведении аукционов на право заключения договора аренды с субъектами МСП в отношении земельного участка, включенного в перечень, размер арендной платы определяется в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Уточнены полномочия Росимущества при проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды с субъектами МСП и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также условия договоров аренды.

Установлено, что срок рассрочки оплаты федерального недвижимого имущества (за исключением земельных участков), арендуемого субъектами МСП при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, составляет 5 лет.

Скорректированы условия исключения сведений о федеральном имуществе из перечня.

 

Постановление Правительства РФ от 15.05.2019 N 598 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения нерегулируемой цены на электрическую энергию"

Установлен порядок определения нерегулируемой цены на электрическую энергию.

Постановлением вводится механизм учета при определении цены трансляции стоимости электрической энергии в объемах, излишне купленных по регулируемым договорам, в час возникновения сделок по продаже таких объемов, а также уточняется, что для потребителей, функционирующих в частях ценовых зон оптового рынка, для которых установлены особенности функционирования оптового и розничного рынков, сделки по продаже электрической энергии, не включенной в плановое почасовое потребление, осуществляются по индикативной цене.

 

Постановление Правительства РФ от 15.05.2019 N 604 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректирован порядок мониторинга цен на строительные ресурсы.

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" в частности:

устанавливается возможность мониторинга цен строительных ресурсов с участием федеральных и региональных органов исполнительной власти, госкорпораций и компаний с государственным участием;

определяется порядок разработки и актуализации индексов изменения сметной стоимости строительства в случае недостаточности их номенклатуры, порядок мониторинга изменения сметных цен на затраты труда в строительстве;

к источникам получения дополнительной информации, необходимой для мониторинга цен на строительные ресурсы, отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются оптовой торговлей строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами;

вводится требование о ежеквартальном размещении начиная с 2022 года сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, определенные Минстроем России, в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 611 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. N 955"

Сокращен срок подготовки и направления ответа на запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия при выдаче технических условий и заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспеченияю.

В соответствии с ч. 3 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок для подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней.

При этом снабжающая организация должна рассмотреть представленные документы и сообщить заявителю о недостающих документах в течение 3 рабочих дней, как предусмотрено, в частности, Постановлениями Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, от 29.07.2013 N 644, от 05.07.2018 N 787, от 27.12.2004 N 861.

Настоящим Постановлением срок подготовки и направления ответа о предоставлении документов и сведений, по системе межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении технологического присоединения сокращается до 2 дней.

Кроме того, снабжающим организациям предоставляется право запрашивать недостающие документы и сведения у заявителя, если они не предоставлены по системе межведомственного электронного взаимодействия в установленный срок.

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 633 "О внесении изменений в Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"

Скорректированы требования к инвестиционным проектам в области освоения лесов.

Постановлением, помимо прочего, уточняется:

- перечень документов, прикладываемых инвестором к заявке на включение его инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

- перечень требований, предъявляемых к инвесторам;

- критерии оценки инвестиционных проектов для включения в перечень;

- требования к содержанию положения договора аренды лесных участков о возможности заготовки древесины рубками спелых и перестойных лесных насаждений;

- порядок изменения инвестиционного проекта.

 

Постановление Правительства РФ от 28.05.2019 N 678 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. N 376"

Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о создании игорной зоны.

Заявление представляется в порядке, предусмотренном для создания границ игорной зоны.

Приводятся перечни документов, прилагаемых к заявлению в случае присоединения к игорной зоне земельных участков и в случае исключения из состава игорной зоны земельных участков.

 

Постановление Правительства РФ от 28.05.2019 N 680 "Об определении случаев, в которых антимонопольным органом не осуществляется размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, подлежащих размещению в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О защите конкуренции"

ФАС России вправе не размещать в Интернете сведения о получении от лица, находящегося под санкциями, ходатайства о даче согласия на осуществление сделки.

Антимонопольный орган вправе не размещать на своем официальном сайте в сети "Интернет" сведения о поступившем ходатайстве о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, если в нем содержится информация о лицах, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, и (или) о кредитной организации, отнесенной к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"

Не размещать соответствующие сведения ФАС России вправе в случае одновременного поступления с ходатайством о даче согласия в антимонопольный орган заявления, содержащего сведения о применении в отношении лица мер ограничительного характера и (или) об отнесении его к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

 

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 655 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

Конкретизирован перечень организаций, чьи жилищные займы можно погашать за счет средств материнского капитала.

С учетом положений действующего законодательства (п. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ) к числу таких организаций помимо прочего отнесены:

сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность не менее 3 лет со дня госрегистрации;

единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ДОМ.РФ).

Также уточнен перечень представляемых документов в случае направления средств материнского капитала на оплату строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 628 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2019 год"

В 2019 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина в целях обеспечения медикаментами и лечебным питанием детей-инвалидов составит 860,6 рубля.

Порядок финансового обеспечения государственной социальной помощи и категории граждан, имеющих право на ее получение, установлены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 N 864 (это, в частности, участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; лица, подвергшиеся воздействию радиации; инвалиды).

 

Постановление Правительства РФ от 03.06.2019 N 708 "О внесении изменений в Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения"

Расширен перечень оснований для согласования антимонопольным органом изменений в концессионные соглашения.

В него включены, в частности, прямо поименованные в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" основания (в частности, выявление технологически связанных с объектами энергоснабжения бесхозных объектов, вывод отдельных объектов энергоснабжения из эксплуатации в течение срока действия концессионного соглашения и др.).

Постановлением, кроме того:

- устанавливается, что предоставление для согласования изменений условий концессионного соглашения в антимонопольный орган конкурсной документации и конкурсного предложения концессионера требуется только в случае заключения концессионного соглашения путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения;

- вводится требование о предоставлении для согласования изменения концессионного соглашения одного или нескольких договоров аренды, на основании которых у концессионера возникли права владения и (или) пользования имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения;

- антимонопольному органу запрещается отказывать в согласовании изменения концессионного соглашения на основании того факта, что со дня заключения концессионного соглашения и до дня регистрации в антимонопольном органе заявления о внесении изменений в него прошло менее одного года;

- уточняется, что в согласовании изменений условий концессионного соглашения должно быть отказано в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отдельные объекты таких систем и объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения, предусмотренный концессионным соглашением, подлежит увеличению.

 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2019 N 637 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения"

Установлены особенности предоставления коммунальной услуги по отоплению в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.

Постановлением, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается, в том числе:

порядок исполнения единой теплоснабжающей организацией (далее - ЕТО) обязательств по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении;

порядок снижения ЕТО размера платы за тепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включая формулу снижения размера платы за тепловую энергию (мощность), порядок обращения потребителя к ЕТО за указанным снижением размера платы за тепловую энергию (мощность), случаи, при которых указанное снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится;

порядок предъявления регрессных требований к лицу, признанному виновным в превышении ЕТО установленных отклонений значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении потребителей;

требования к стандартам взаимодействия ЕТО с теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии;

требования к стандартам качества обслуживания ЕТО потребителей тепловой энергии;

порядок лишения статуса ЕТО, включая порядок принудительного лишения статуса ЕТО на основании решения антимонопольного органа;

особенности расчета и внесения платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) для исполнителя коммунальных услуг при несоблюдении ЕТО параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении;

особенности порядка расчета стоимости тепловой энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соблюдению значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении.

 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2019 N 639 "О внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке"

Поставка или закупка биоэтанола по цене ниже минимальной не может являться основанием для аннулирования лицензии организации на оборот алкоголя.

Федеральным законом от 28.11.2018 N 448-ФЗ предусмотрено, что нарушение минимальных цен при обороте биоэтанола не является основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по решению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти (в связи с отсутствием государственного регулирования цен на него).

Аналогичная поправка внесена в Положение об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14.08.2012 N 824.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

 

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 658 "Об утверждении Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации"

Утверждены правила регистрации беспилотников.

Для постановки беспилотного воздушного судна его владелец представляет в Росавиацию заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет с приложением фотографии этого беспилотного воздушного судна.

В заявлении указывается информация о беспилотнике, информация об изготовителе, сведения о владельце беспилотного воздушного судна.

Заявление должно быть подано в Росавиацию:

- в случае приобретения беспилотника в РФ - в течение 10 рабочих дней со дня приобретения;

- в случае ввоза беспилотника в РФ - в течение 10 рабочих дней со дня его ввоза;

- в случае самостоятельного изготовления - до начала его использования для выполнения полетов.

Заявление предоставляется в Росавиацию по почте или через портал госуслуг.

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 661 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Оценка локализации производства продукции автомобилестроения на территории РФ будет проводиться по балльной системе.

 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2019 N 640 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В некоторые акты Правительства РФ, устанавливающие порядок взимания таможенных платежей, сборов внесены уточнения юридико-технического характера.

 

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 660 "О внесении изменений в перечень отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

С 1 июля 2019 года в отношении вин иностранного производства вводится ограничение на их допуск к закупкам для государственных и муниципальных нужд.

Постановлением Правительства РФ от 22.08.2016 N 832 утвержден перечень отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Настоящим Постановлением к таким продуктам отнесены вина, игристые вина, ликерные и фруктовые (плодовые) вина.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2019 года.

 

Постановление Правительства РФ от 24.05.2019 N 651 "О внесении изменений в пункт 2 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"

С 1 июля 2019 года увеличен минимальный объем капитальных вложений приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

Предусмотрено увеличение минимального объема капитальных вложений в инвестиционный проект:

по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры - с 500 млн. рублей до 2 млрд. рублей;

по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры - с 750 млн. рублей до 3 млрд. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2019 года.

 

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 N 662 "Об утверждении методики проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации"

Разработана методика исследования оценки уровня "бытовой" и "деловой" коррупции в субъектах РФ.

Предметом исследования являются:

фактические значения параметров оценки коррупции, в том числе уровень коррупции, в субъекте РФ;

качественно-количественная оценка коррупции в субъекте РФ;

структура коррупции в субъекте РФ;

соотношение основных характеристик коррупции в различных сферах государственного регулирования в субъекте РФ;

эффективность (результативность) принимаемых в субъекте РФ мер, направленных на противодействие коррупции;

причины и условия проявления коррупции в субъекте РФ;

рейтинг административно-территориальных единиц субъекта РФ в зависимости от уровня коррупции.

Настоящей методикой устанавливаются основные требования к проведению социологического опроса в части "бытовой" коррупции и социологического опроса в части "деловой" коррупции. Предусматривается, что для достижения цели исследования, а также подтверждения ключевых выводов по итогам проведения указанных социологических опросов могут быть использованы другие дополнительные методы исследования.

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 629 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены не подлежащие размещению в сети Интернет сведения о находящихся под санкциями физических и юридических лицах.

В частности, из перечня сведений, которые не подлежат размещению, исключены сведения, предусмотренные законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве), об исполнительном производстве, о саморегулируемых организациях. Это связано с признанием Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 09.01.2019 N АКПИ18-1138 Постановления Правительства от 12.01.2018 N 5 недействующим в части исключения размещения указанных сведений.

Кроме того, в Предложении по плановому объему выдачи кредитов в рамках программы субсидирования, которое содержится в приложении к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, скорректирован размер базовой ставки субсидирования (2,5 процента вместо 2,3 процента). Данная поправка распространяется на правоотношения, возникшие с 13 мая 2019 года.

 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2019 N 641 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088"

К задачам ГАС "Управление" отнесено осуществление мониторинга и анализа казначейского сопровождения госконтрактов.

Кроме того, в частности:

предусмотрено, что портал системы "Управление" состоит из закрытой и открытой части (доступ пользователей к закрытой части портала осуществляется с использованием ЕСИА в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления госуслуг в электронной форме);

предусмотрена возможность размещения информации в системе "Управление" на государственных языках республик, входящих в состав РФ, других языках народов РФ или иностранных языках в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

предусмотрено право Генеральной прокуратуры РФ, АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", государственных и муниципальных учреждений в случае реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на них в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию находящихся в их ведении информационных систем с системой "Управление" в части передачи в систему "Управление" сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере госуправления.

 

Постановление Правительства РФ от 23.05.2019 N 647 "Об утверждении Правил предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия"

Определен порядок предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в военный комиссариат.

До обеспечения доступа военных комиссариатов к единой системе межведомственного электронного взаимодействия предоставление им сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, осуществляется органами записи актов гражданского состояния на бумажном носителе.

Указанные сведения предоставляются посредством фельдъегерской связи, заказными или ценными почтовыми отправлениями либо передаются лично лицу, уполномоченному действовать от имени военного комиссариата. Сведения предоставляются военному комиссариату по акту приема-передачи.

Определены сроки предоставления сведений, а также порядок их повторного предоставления и процедура уточнения технических ошибок или несоответствий предоставленных сведений. В случае отсутствия за период предоставления сведений фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или внесения изменений в записи военному комиссариату направляется уведомление об отсутствии предоставляемых сведений.

Установлен перечень функций, обеспечиваемых органом записи актов гражданского состояния с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

 

Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 N 665 "О внесении изменения в Правила оказания услуг телефонной связи"

С 1 июня 2019 года отменяется "внутрисетевой" роуминг.

В Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи", внесено дополнение, согласно которому на территории РФ оператор мобильной связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта РФ, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июня 2019 года.

 

Постановление Правительства РФ от 28.05.2019 N 673 "О внесении изменений в Правила хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи"

Оборудование средств связи, не имеющее подтверждения производства на территории РФ, запрещено использовать для хранения сообщений.

Соответствующее требование предъявляется к техническим средствам накопления информации, входящим в состав оборудования средств связи, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Подтверждение производства продукции на территории РФ осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 634 "О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации"

Предусмотрено поэтапное повышение размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда с учетом сложности дела и иных факторов.

Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. Выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали с 1 января 2019 года до дня вступления в силу настоящего Постановления в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежат перерасчету с учетом утвержденных изменений.

 

Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 N 667 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964"

Расширен список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 "Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта" и других статей Уголовного кодекса РФ.

В указанный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964, включены такие вещества, как "Прегабалин", "Тапентадол", "Тропикамид".

Для целей статьи 234 УК РФ в отношении указанных веществ также установлен крупный размер.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 декабря 2019 года.

 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2019 N 642 "О внесении изменений в Положение о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"

Уточнены критерии включения научных организаций в перечень организаций, имеющих право создавать диссертационные советы.

В частности, одним из таких критериев теперь является количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базе данных "Scopus".

Еще одним критерием является удельный вес численности обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и ассистентуры-стажировки в общей численности приведенного контингента обучающихся по основным профессиональным программам высшего образования, который должен составлять не менее 5 процентов.

Также устанавливается, что заявления о включении научных организаций и вузов в перечень организаций, имеющих право создавать диссертационные советы, в 2019 году принимаются до 21 июня.

 

Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 N 691 "Об утверждении Правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782"

Определен порядок отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов.

Постановлением устанавливается:

- перечень оснований отнесения централизованной системы водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений и городских округов;

- перечень оснований отнесения сточных вод, принимаемых в централизованную систему водоотведения (канализации), к сточным водам, учитываемым в целях отнесения централизованной системы водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения (канализации) поселений и городских округов;

- порядок определения объемов сточных вод, принимаемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

Централизованная система водоотведения (канализации) считается отнесенной к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов со дня вступления в силу акта органа, уполномоченного на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, об утверждении или актуализации (корректировке) схемы водоснабжения и водоотведения.

 

Постановление Правительства РФ от 03.06.2019 N 705 "О внесении изменений в приложение N 2 к Правилам аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и в приложение N 2 к Правилам аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу"

Форма заявления на получение (продление) свидетельства об аккредитации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств приведена в соответствие с действующим законодательством.

 

Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2019 N 817-р <Об утверждении перечня инновационного энергетического оборудования>

Утвержден перечень инновационного оборудования, используемого при модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций.

Использование инновационного энергетического оборудования предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 N 43 "О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций".

В перечень включены:

образцы оборудования угольных электростанций с параметрами пара не менее 23 МПа с улучшенными экологическими характеристиками;

экспериментальные образцы газовых турбин с установленной мощностью 65 МВт и более.

Для каждого вида оборудования в перечне указываются тип (марка) оборудования и его технические характеристики.

 

Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2019 N 1124-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»

Определены мероприятия в сфере обеспечения экологической безопасности России на период до 2025 года.

 

Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2019 N 1024-р «О внесении изменений в Перечень товаров, закупки которых с начальной (максимальной) ценой договора, превышающей величину, установленную Правительством РФ, не могут быть осуществлены заказчиками, указанными в части 1 статьи 3.1-1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.07.2018 N 1489-р»

Актуализирован перечень товаров, закупка которых осуществляется по согласованию с координационным органом Правительства РФ.

В указанный перечень включены 29 позиций (ранее - 11). При этом в новой редакции перечня отсутствует ряд ранее входивших в него позиций, в частности установки генераторные с двигателями с искровым зажиганием, прочие генераторные установки, электрические вращающиеся преобразователи и др.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2019 N 21-П "По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Г.К. Щукина"

Особые права на использование объектов животного мира предоставляются всем лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, а не только тем из них, кто имеет статус охотника.

Конституционный Суд РФ признал не противоречащей Конституции РФ статью 19 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так как по своему конституционно-правовому смыслу она предполагает, что поскольку лицом, которое имеет право пользования объектами животного мира в пределах установленных лимитов использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд, является каждый член общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации вне зависимости от наличия у него статуса охотника, то в случае, если охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется такой общиной, члены этой общины вправе поручить одному или нескольким ее членам, имеющим статус охотника, добычу охотничьих ресурсов в объеме, не превышающем сумму приходящихся на каждого члена общины лимитов использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.2019 N 22-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 3 пункта 8 статьи 346.43, статьи 346.47 и пункта 1 статьи 346.48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений Закона Мурманской области "О патентной системе налогообложения на территории Мурманской области" в связи с жалобой гражданина С.А. Глухова"

Отсутствие критериев определения объектов (площадей) как обособленных не позволяет установить справедливый и обоснованный размер налогового бремени в случае сдачи их в аренду.

Конституционный Суд РФ указал, что законодателю Мурманской области надлежит внести в Закон Мурманской области "О патентной системе налогообложения на территории Мурманской области" необходимые изменения, обеспечив вступление их в законную силу с 1 января 2020 года.

Впредь до внесения таких изменений при определении количества обособленных объектов (площадей) для целей установления размера потенциально возможного к получению годового дохода при применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения в связи со сдачей в аренду (наем) помещений, принадлежащих им на праве собственности, на территории Мурманской области надлежит использовать количество объектов недвижимого имущества, указанное налогоплательщиком в заявлении на выдачу патента.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

Актуализированы разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

 

Решение Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N АКПИ19-112 «О признании недействующим со дня издания Письма Минфина России от 21.07.2017 N 09-04-04/46799»

Верховный Суд РФ признал недействующим со дня издания письмо Минфина России от 21.07.2017 N 09-04-04/46799, разъясняющее законодательство по вопросу правомерности переуступки права требования по государственным контрактам.

 

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.04.2019 N АКПИ19-128 «Об удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "а" пункта 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354»

Верховный Суд РФ признал недействующей норму правил предоставления коммунальных услуг, устанавливающую условия заключения договоров на вывоз ТКО.

Верховный Суд РФ указал, в частности, следующее.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора, то есть он не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пункт 148.5 Правил устанавливает условия предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО собственнику и пользователю жилого дома (домовладения). Определение в оспариваемой норме условий предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) в договорах на оказание услуг жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующим региональным оператором по обращению с ТКО является неопределенным и вызывает неоднозначное толкование, поскольку не соответствует предмету правового регулирования. В связи с этим указанная норма подлежит признанию недействующей.

 

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.04.2019 N АКПИ19-87 <О признании частично недействующим пункта 21 Перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587>

Верховный Суд РФ признал недействующим запрет на осуществление частной охранной деятельности в отношении объектов электроэнергетики вне зависимости от категории объекта.

Признается недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 21 Перечня, в той мере, в какой он распространяет запрет на осуществление частной охранной деятельности на объекты электроэнергетики - электрические подстанции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, вне зависимости от категории объекта и паспорта безопасности.

 

«Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)

Верховный Суд РФ обобщил судебную практику и выработал правовые позиции по вопросам применения законодательства о независимой гарантии.

 

«Обзор практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)

Верховным Судом РФ обобщена практика применения судами правовых норм, регулирующих добровольное личное страхование, связанное с предоставлением потребительского кредита.

В целях обеспечения эффективной защиты нарушенных прав и законных интересов страхователей, выгодоприобретателей и страховщиков, правильного и единообразного применения законов при рассмотрении дел соответствующей категории Верховным Судом РФ выработаны следующие правовые позиции:

- при подключении заемщика к программе добровольного страхования до сведения потребителя должна быть доведена информация о характере оказываемых финансовых услуг, об условиях их оплаты, в том числе информация о праве на отказ от участия в программе страхования;

- обязательный досудебный порядок урегулирования спора по требованиям, возникающим из договора добровольного личного страхования граждан, действующим законодательством не предусмотрен;

- при присоединении к программе страхования и внесении заемщиком соответствующей платы за такое присоединение застрахованным является имущественный интерес заемщика, который по данному договору является страхователем;

- по общему правилу, досрочное погашение заемщиком кредита само по себе не может служить основанием для применения последствий в виде возврата страхователю части страховой премии за неистекший период страхования;

- определение группы инвалидности за пределами срока действия договора добровольного личного страхования в результате заболевания, возникшего в период действия договора добровольного личного страхования, не может служить основанием для отказа страховщика в выплате страхового возмещения;

- сообщение заведомо недостоверных сведений о состоянии здоровья застрахованного при заключении договора добровольного личного страхования является основанием для отказа в выплате страхового возмещения, а также для признания такого договора недействительным;

- если по условиям договора добровольного страхования жизни и здоровья заемщика выплата страхового возмещения обусловлена остатком долга по кредиту и при его полном погашении страховое возмещение выплате не подлежит, то в случае погашения кредита до наступления срока, на который был заключен договор страхования, такой договор страхования прекращается досрочно на основании пункта 1 статьи 958 ГК РФ, а уплаченная страховая премия подлежит возврату страхователю пропорционально периоду, на который договор страхования прекратился досрочно;

- страховщик по договору добровольного личного страхования несет ответственность за убытки, возникшие вследствие несвоевременного осуществления выплаты страхового возмещения, которым обеспечивается исполнение кредитного обязательства.

 

«Обзор практики рассмотрения в 2018 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2019)

Обобщена практика рассмотрения судами в 2018 году дел о международном усыновлении.

В обзоре приводится практика российских судов, в частности, по следующим вопросам:

- об основаниях оставления заявления об усыновлении, поданного иностранными гражданами, без рассмотрения, возвращения заявлений и отказа в принятии заявлений об усыновлении;

- о порядке проверки судами невозможности усыновления детей гражданами РФ или родственниками детей;

- о необходимости выявления мнения детей различных возрастов об их усыновлении;

- о порядке и основаниях передачи в семью детей, имеющих братьев и сестер, отдельно от братьев и сестер;

- об установлении причин, побудивших иностранных граждан обратиться с заявлением об усыновлении детей - граждан РФ;

- о требованиях, предъявляемых к лицам, желающим усыновить ребенка - гражданина РФ;

- об особенностях усыновления детей лицами, ранее усыновившими иных детей;

- о необходимости выяснения возможности общения усыновителей с усыновленными (способы преодоления языкового барьера и т.п.);

- об основаниях изменения фамилии, имени, отчества усыновляемых и их даты рождения;

- об основаниях вынесения судами частных определений в адрес органов опеки и попечительства и региональных операторов по усыновлению.

 
  Просмотров: 15   
 
 
Новости пресс-службы
 

 В администрации Мариинского района чествовали детей - членов спортивного клуба «Юность» гимназии №2, участников финала областных соревнований «Смелость быть первыми», и их родителей

 

 
  Просмотров: 205    Подробнее..>>
 
 
18.06.2019 - Семинар "Азбука Интернета"
 

Пенсионный фонд России и компания «Ростелеком» провели совместный онлайн-семинар для преподавателей и организаторов курсов «Азбука интернета» – учебной программы компьютерной грамотности для пенсионеров. Мероприятие прошло в 51 субъекте РФ с участием более 1,4 тыс. представителей региональных министерств социальной политики, преподавателей вузов, сотрудников библиотек и социальных учреждений. В Кемеровской области в работе семинара участвовали около 20 человек из 6 городов и районов.

 
  Просмотров: 20    Подробнее..>>
 
 
Правила трудоустройства несовершеннолетних
 

При приеме на работу несовершеннолетних лиц законодательство устанавливает дополнительные требования к процедуре заключения контракта и к порядку организации труда в целом.

Основные требования к несовершеннолетним соискателям при трудоустройстве утверждены в ст. 63 Трудового кодекса. Также закон фиксирует перечень следующих ограничений по возрасту при приеме на работу:

  • 0-14 лет. Допускается занятость лишь в таких сферах, как кинематограф, театр, цирк и концертная деятельность. При заключении трудового договора с несовершеннолетними одной из сторон выступают родители, но в целом это возможно только после получения резолюции органов опеки. Родителям придется дополнительно подтвердить, что оплачиваемая деятельность не вредит состоянию здоровья ребенка.
  • 14-15 лет. Допускается привлечение к легкому труду без вреда для здоровья, а также во временные промежутки, не занятые учебой. Обязательно получение письменного согласия на труд от имени хотя бы одного из родителей.
  • 15-16. У ребенка появляется право самостоятельного подписания трудового контракта, но только для исполнения легкого труда, не мешающего образовательному процессу.
  • 16-18. Несовершеннолетние граждане привлекаются к общему труду, но с определенными ограничениями.

Продолжительность трудовой недели:     для трудоустроенных граждан 16 — 18 лет максимальная недельная длительность не должна превышать 35 часов, а для тех, кто младше –  16 - 24 часов.

Граничная длительность рабочего дня: Количество часов в неделю, на протяжении которых лицо может находиться на предприятии, зависит от возраста и сопутствующего обучения. Так, установлены следующие требования:

  • 14 — 16 лет при совмещении с учебой — до 2,5 часов;
  • старше 16 с параллельным обучением — не больше 4 часов;
  • лица 15 — 16 лет — пять часов;
  • когда уже исполнилось 16 — 7 часов.

Предварительный медицинский осмотр: Непременно предстоит пройти всех профильных специалистов, чтобы определить наличие противопоказаний для приема на работу на конкретное предприятие.

Дополнительные правовые гарантии:      увольнение несовершеннолетнего имеет также ряд особенностей. Прекратить контракт по инициативе работодателя можно будет только по результатам рассмотрения причины расторжения соглашения на специальной комиссии. Задача комиссии — исключить факты нарушения прав лиц, не достигших совершеннолетия.

По семейному законодательству, оба родителя в одинаковой степени могут принимать участие в воспитании детей, поэтому все вопросы трудоустройства должны рассматриваться в семье совместно. Кроме этого, должно быть в наличии заключение органов опеки, что такая деятельность не окажет вреда здоровью.

Существуют ограничения, не позволяющие подросткам трудиться. К таковым относятся:

  • запрет на привлечение к тяжелому труду;
  • невозможность исполнения обязанностей во вредных условиях или на подземных площадках;
  • не разрешается привлекать к труду, который может негативно сказаться на моральном и душевном развитии (работа со спиртным, сигаретами — в ночных клубах и подобных заведениях);
  • норму рабочего времени нужно строго соблюдать, исключив сверхурочные часы (даже если трудящийся не против);
  • невозможность направления в командировки.
  • Закон дополнительно фиксирует ограничения, какие тяжести может поднимать подросток. Данные нормы зафиксированы Постановлением Правительства № 7 от 7 апреля 1999 года.

При приеме на работу представителей рассматриваемой категории трудящихся работодатель должен соблюдать ряд обязательных требований. Их нарушение может повлечь расторжение соглашения, а также юридические санкции для администрации предприятия. К личному заявлению о приеме на работу должны быть приложены следующие бумаги:

  • личный документ (паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении соискателя);
  • трудовая книжка;
  • справка о прохождении медицинской экспертизы;
  • военный билет;
  • подтверждение получения образования.

В трудовом договора должны оговариваться такие условия: длительность рабочей недели и трудодня; порядок оформления отпусков; заработная плата и дополнительные выплаты.

В содержании документа ставится отметка о том, что от родителей не было получено письменного протеста против трудоустройства ребенка.

После этого руководитель производства готовит приказ о приеме на работу несовершеннолетнего. Затем соискатель может приступать к исполнению служебных обязанностей.

 

Помощник прокурора города

Д.М. Новиков

 
  Просмотров: 14   
 
АКО300let300letПрезидентское кадетское училищеГосуслуги



                                   ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ                                      652150 г. Мариинск ул. Ленина 38
 

Приемная главы района: 8 (38443) 5 24 78

Email: