Кемеровская область

Мариинский муниципальный район

Сусловское сельское поселение

СОВЕТ НОРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ  СУСЛОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«Об утверждении Порядка проведения

антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов

и проектов муниципальных нормативных правовых актов

администрации Сусловского сельского поселения»

                                                                                             Принято Советом 

                                                                                             народных депутатов

                                                                                             Сусловского сельского

                                                                                             поселения

                                                                                             от  22.05.2013 г  № 22\1

В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.05.2007 № 57-ОЗ "О противодействии коррупции", во исполнении постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.04.2010г. № 160 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области»,   Совет народных депутатов Сусловского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной  экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Сусловского сельского поселения.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации Сусловского сельского поселения.

       3.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

4.Контроль за исполнением настоящего решение возложить на Ефременко А.Н. председателя  постоянной комиссии по вопросам самоуправления.

ГлаваСусловскогосельского поселения                   В.В.Барсуков                                  

                          Приложение

                                                                      к Решению  Сусловского сельского                

                                                                                   Совета народных депутатов

«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов  администрации Сусловского сельского поселения

                                                                                            от  22.05.2013г № 22\1         

                                             1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее по тексту - антикоррупционная экспертиза) в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрации Сусловского сельского поселения в связи с реализацией права главы Сусловского сельского поселения внесения в Совет народных депутатов Сусловского сельского поселения проектов муниципальных нормативных правовых актов, постановлений главы Сусловского сельского поселения и (или) их проектов, имеющих нормативный характер и (или) их проектов (далее – правовые акты, проекты правовых актов соответственно).

1.2. Антикоррупционная экспертиза  проводится руководителем территориального органа, юридическим и физическими лицами, принявшими решение о проведении антикоррупционной экспертизы (независимые эксперты).

1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010г. № 96 (далее по тексту – Методика).

1.4. Экспертиза на коррупциогенность направлена на выявление правовых норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности администрации Сусловского сельского поселения и их должностных лиц, а также на устранение из правовых актов и их проектов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

1.6. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов  проводится в срок до 5 рабочих дней со дня поступления проекта документа в уполномоченный орган (лицу)  на экспертизу. Указанный срок может быть  продлен руководителем уполномоченного органа, должностным лицом, указанными в пункте 1.2. настоящего Порядка, но не более чем на 3 рабочих дня по согласованию с органом  или должностным лицом, направившим проект  документа на экспертизу.

 Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится в срок до 15 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган (лицу) правового акта на экспертизу.

2. Проведение антикоррупционной  экспертизы

правовых  актов, проектов правовых актов

2.1. Под проведением антикоррупционной экспертизы понимается деятельность специалистов соответствующего уполномоченного органа (лица), направленная на выявление в тексте правового акта или проекта правового акта коррупциогенных факторов, перечисленных в Методике.

2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых уполномоченным органом (лицом) проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.

2.3. В случае внесения изменений в проекты правовых актов, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении указанных проектов может быть проведена повторная антикоррупционная экспертиза.

2.4. Допускается проведение антикоррупционной экспертизы  несколькими уполномоченными органами (лицами) в отношении одного и того же правового акта, проекта правового акта.

2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы обязательно устанавливается наличие или отсутствие всех  предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.

3. Подготовка экспертного заключения

3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы  правового акта, проекта правового акта составляется экспертное заключение.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в тексте правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, соответствующим уполномоченным органом (лицом) составляется экспертное заключение об отсутствии в правовом акте коррупциогенных факторов.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта в тексте проекта правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, уполномоченным органом (лицом) составляется экспертное заключение об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных факторов.

3.2. В экспертном заключении отражаются следующие сведения:

1) дата и место подготовки экспертного заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу уполномоченном органе (должностном лице);

2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

3) реквизиты правового акта, проекта правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;

4) перечень выявленных положений правового акта, проекта правового акта с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) содержащих коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике.

3.3. Для обеспечения системности, достоверности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы экспертиза каждой нормы правового акта, проекта правового акта на коррупциогенность, и ее результаты излагаются единообразно с учетом состава и последовательности коррупциогенных факторов.

3.4. Экспертное заключение оформляется на бланке уполномоченного органа (лица). Экспертное заключение подписывается руководителем уполномоченного органа, должностным лицом.

4. Направление экспертного заключения

Экспертное заключение направляется в орган или должностному лицу, принявшему решение о направлении правового акта, проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу.

5. Независимая антикоррупционная экспертиза

 проектов правовых актов

5.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в инициативном порядке за счет собственных средств (далее соответственно - независимая антикоррупционная экспертиза, независимые эксперты).

5.2. В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

5.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке  проекта документов, а  также организации и учреждения, находящиеся в ведении администрации Сусловского сельского поселения, структурного подразделения администрации Сусловского сельского поселения – разработчика проекта правового акта.

5.4. Независимую антикоррупционную экспертизу могут проводить научные учреждения или высшие учебные заведения соответствующего профиля, эксперты из числа ведущих ученых и специалистов, не принимавших непосредственного участия в подготовке проекта правового акта.

В качестве независимых экспертов не могут выступать депутаты Совета народных депутатов Сусловского сельского поселения, а также лица, занимающие муниципальные  должности администрации Сусловского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Сусловского сельского поселения.

5.5. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы администрации Сусловского сельского поселения - разработчик проектов правовых актов размещает их на своем официальном  сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый администрации Сусловского сельского поселения.

 – разработчиком проекта правового акта, не может быть меньше срока, установленного для их рассмотрения заинтересованными  органами и организациями.

5.6. По результатам независимой экспертизы составляется экспертное заключение, в котором должны быть указаны выявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Экспертное заключение направляется администрацию Сусловского сельского поселения  – разработчику проекта правового акта по почте, или курьерским способом, либо в виде электронного документа.

5.7. Администрация Сусловского сельского поселения, – разработчик проекта правового акта рассматривает представленные по результатам независимой экспертизы заключения в тридцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.