КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   «  29  »       11. 2013       г. №  1363-П

г. Мариинск

 

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие молодежной политики, спорта и туризма Мариинского муниципального района» на 2014 – 2016 гг.

 

 

 В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации Мариинского муниципального района от 16.10.2013 г. № 1147-П «Об утверждении Положения о муниципальных программах Мариинского муниципального района» и в соответствии с Уставом Мариинского муниципального района:

 

   1. Утвердить муниципальную программу «Развитие молодежной политики, спорта и туризма Мариинского муниципального района» на 2014-2016 гг., финансируемую за счет средств бюджета Мариинского муниципального района, согласно Приложению.

  2. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Вперед».

           3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) обеспечить размещения данное постановления на сайте администрации Мариинского муниципального района в сети «Интернет».    

           4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по экономике Я.П. Герман.

 

 

 

   Глава Мариинского

муниципального района                                                                            В.В. Лапин                 

 

                               Приложение

                                                                                            Утверждена

                                                                                                   постановлением

                                                                                                             администрации Мариинского

                                                                                                                   муниципального района

                                                                           от « 29 » 11.2013 г. № 1363-П

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

 

«Развитие молодежной политики, спорта и туризма Мариинского муниципального района»

на 2014 – 2016 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Мариинск, 2013 г.

 

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие молодежной политики, спорта и туризма Мариинского муниципального района» на 2014 – 2016 гг.

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Развитие молодежной политики, спорта и туризма Мариинского муниципального района» на 2014 – 2016 гг. /далее – Муниципальная программа/
Директор программы	Заместитель главы Мариинского муниципального района по социальным вопросам
Исполнитель муниципальной  программы	Управление спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района
Исполнитель программных мероприятий	Управление спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района, МБУ «Молодежно-спортивный центр» Мариинского муниципального района, МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа»
Цели муниципальной программы	- Создание и развитие социально-экономических и  организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи; - укрепление здоровья населения путем приобщения                        различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;                 - популяризации и поддержка массового спорта;       - поддержка и развитие спорта высших достижений; - поддержка и развитие ветеранского движения Мариинского муниципального района
Задачи муниципальной программы	1. Совершенствование форм и методов организации и проведения спортивно-массовых и физкультурно – оздоровительных мероприятий, агитации и пропаганды физической культуры среди широких слоев населения, улучшение материальной базы учреждений спорта, создание условий для максимальной реализации физического потенциала и повышение спортивного мастерства, организация активного здорового досуга детей, подростков и молодежи, дальнейшее развитие ветеранского спортивного движения, формирование мировоззрения о здоровом  образе жизни. 2. Содействие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию молодежи,  создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально – экономической политической и культурной жизни общества; поддержка талантливой и одаренной молодежи, действующих спортсменов, ветеранов спорта, проживающих на территории Мариинского муниципального района через  именные ежемесячные гранты главы Мариинского муниципального района. 3.  Позиционирование Мариинского муниципального района как территории, благоприятной для развития туризма, активное развитие его новых форм.
Срок реализации муниципальной программы	2014 – 2016 гг.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и разбивкой по годам ее реализации	Общий объем средств, необходимых для реализации Муниципальной программы, составляет 49410 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 16470 тыс. рублей; 2015 год – 16470 тыс. рублей; 2016 год – 16470 тыс. рублей; в том числе из средств : из средств местного бюджета – 49410 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 16470 тыс. рублей; 2015 год – 16470 тыс. рублей; 2016 год – 16470 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- Увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2014 год – 32,03, 2015 год – 33,15, 2016 год – 36,0 на численность населения - Увеличение физического потенциала и улучшение здоровья населения среднего и пожилого возраста на 30 % от 2013 года -  подготовка спортсменов  высокого класса  для сборных  команд Кузбасса и страны на 20 % - развитие массовой физической культуры и спорта в трудовых коллективах, подготовка молодого поколения к высокопроизводительной общественно-полезной деятельности до 10 000 человек, - снижение уровня безработицы, обеспечение  сезонной и постоянной занятости молодежи на 10 %; - увеличение числа молодежи, включенной в общественно-полезную деятельность, снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков 20 % - расширение спектра предоставляемых в области занятости молодого поколения, - рост деловой активности и предприимчивости молодежи; - повышение духовно – нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения Мариинского муниципального района.

 

 

 

 

 

 

 

1. 1.      Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

 

   Реализация  муниципальной программы осуществляется в трех сферах: молодежная политика, физическая  культура и спорт, туризм.

 

Сфера молодежная политика

 

По данным ФСГС численность молодежи по Мариинскому муниципальному району в возрасте от 15 до 35 лет включительно составляет 18 794 человека, что составляет 31 процент от общей численности населения Мариинского муниципального района.

Формирование молодого человека происходит в сложных социально-экономических условиях. Неудовлетворенность сегодняшней жизнью, неуверенность молодых людей в завтрашнем дне, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки порождают повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм и наркоманию. Слабая социальная защищенность и информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывают протест, в том числе в форме противоправных действий.

В последнее десятилетие во многом был утрачен прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Молодежное движение находится в стадии развития и лишь частично влияет на формирование общественного сознания, на отношение к проблемам молодежи.

В настоящее время происходит восстановление студенческого самоуправления, различных форм общественной самоорганизации молодежи, студентов в средних учебных заведениях Мариинского муниципального района. Но все же одной из главных проблем остается проблемы кадров, финансового, методического обеспечения их деятельности. В Мариинском муниципальном районе насчитывается более 30 общественных молодежных, студенческих и детских организаций. Численность этих организаций колеблется от 3000 членов до 3 500 тысяч человек. При взаимодействии с органами местного самоуправления общественные организации могут решать важные задачи: во-первых, проблему занятости подростков и молодежи вне школы, вовлекая их в приемлемые формы общественной деятельности, а также в организацию досуга. Во-вторых, детские и молодежные организации и объединения могут являться школой подготовки кадров для административных структур, партнерами в реализации программных мероприятий.

Однако, в  этой сфере существует ряд проблем:

– отсутствие информационных, консультативных и иных услуг в сфере молодежной занятости, профессиональной подготовки, поддержки трудовой инициативы и предпринимательства молодежи;

– необходимость поддержки одаренной и талантливой молодежи – призеров областных, зональных и российских конкурсов различного уровня.

 

Сфера физической культуры и спорта

 

Вызывает обоснованную тревогу проблема здоровья и физической подготовленности молодого поколения. Крайне неблагоприятные экологические и социальные условия жизни пагубно влияют на состояние здоровья детей, подростков и молодежи.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, естественная убыль населения Кемеровской области составляет около 20 тысяч человек в год, средняя продолжительность жизни - около 62 лет. Это обусловлено не только низкой рождаемостью и высокой смертностью, неблагоприятной экологией, но и халатным отношением населения к собственному здоровью, недостатком пропаганды в средствах массовой информации, профилактической и агитационной работы среди населения, в том числе среди молодого поколения, по формированию здорового образа жизни, отказу от вредных привычек, привлечению к регулярным занятиям физической культурой, спортом и туризмом.

В Мариинском муниципальном  районе функционируют: 1 -детско-юношеская спортивная школ, 1 - ДООпЦ; 1- молодежно-спортивный центр, 3- средних специальных учебных заведения.

Анализ обобщенных социально-экономических показателей состояния и развития физической культуры и спорта на территории Мариинского муниципального района свидетельствует об определенной динамике развития этой сферы общественной жизни.

 

Сфера туризм

 

Туризм является сложным межотраслевым комплексом, требующим системного подхода к регулированию социально-экономического взаимодействия многих отраслей хозяйства на местном  и региональном уровнях.

  Для решения существующих проблем и последовательного развития системы в организации занятости детей, подростков, молодежи и взрослого населения на территории Мариинского муниципального района и необходим программный подход.

                                              

                                                           2. Цели и задачи программы

 Цели программы:         

- Создание и развитие социально-экономических и  организационных условий для самореализации        молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи;

- укрепление здоровья населения путем приобщения  различных слоев общества к регулярным занятиям    физической культурой и спортом;                

- популяризации и поддержка массового спорта;      

- поддержка и развитие спорта высших достижений;

- поддержка и развитие ветеранского движения

- популяризация туристских услуг, активное развитие новых форм туризма (спортивный, экологический).

 

Задачи программы:                  

1. Совершенствование форм и методов организации и проведения спортивно-массовых и физкультурно – оздоровительных мероприятий, агитации и пропаганды физической культуры среди широких слоев населения, улучшение материально- спортивной базы, создание условий для максимальной реализации физического потенциала и  повышение спортивного мастерства, организация активного здорового досуга детей, подростков и молодежи, дальнейшее развитие ветеранского спортивного движения, формирование мировоззрения о здоровом  образе жизни.

2. Содействие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию молодежи.

3. Поддержка талантливой и одаренной молодежи, действующих спортсменов, ветеранов спорта проживающих на территории Мариинского муниципального района через именные ежемесячные гранты главы Мариинского муниципального района.       

4.Позиционирование Мариинского муниципального района как территории, благоприятной для развития туризма; содействие повышению качества и доступности; туристских услуг, активное развитие новых форм туризма (спортивный, экологический).

 

3. Перечень подпрограмм

 

1. «Развитие молодежной политики» муниципальной программы  «Развитие молодежной политики, спорта и туризма Мариинского муниципального района».

 

С целью создания благоприятной социально-экономической и духовно-нравственной базы для использования энергии молодёжи в жизни  и механизмов её поддержки, социальных инициатив, помощи молодым людям в определении и реализации своих интересов, потребностей, жизненных перспектив путем продуманной, научно обоснованной молодёжной политики в рамках подпрограммы реализуются мероприятие:

«Реализация государственной молодёжной политики на территории Мариинского муниципального района», которая предусматривает направления:

информационное, научно-методическое обеспечение сферы молодежной политики, в том числе обеспечение работы интернет-сайтов;

поддержка молодежных и детских средств массовой информации, проведение конкурсов на лучшее освещение проблем молодежи;

участие представителей и специалистов сферы молодежной политики в совещаниях, форумах, слетах и т.д.;

участие представителей молодежи во всероссийских, межрегиональных мероприятиях по вопросам деятельности сферы молодежной политики;

проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, в том числе студентов, на территории Мариинского муниципального района и за ее пределами;

организация и проведение губернаторских приемов, поощрение талантливой молодежи, в том числе вручение грантов;

участие представителей Мариинского муниципального района во всероссийских, международных конкурсах и фестивалях;

организация и проведение молодежных творческих фестивалей, форумов, конкурсов, акций, выступлений студенческих и молодежных коллективов, игр команд «КВН в Мариинском муниципальном районе» и т .д.;

организация и участие в конкурсах;

другие региональные и межмуниципальные мероприятия по работе с молодежью;

организация и проведение мероприятий по работе со студенческими, детскими, молодежными организациями и объединениями;

организация деятельности молодежного парламента Мариинского муниципального района при Совете народных депутатов Мариинского муниципального района;

поддержка деятельности органов студенческого самоуправления средних специальных учебных заведений, общественных объединений, учреждений, работающих с молодежью;

содействие в организации деятельности профильных отрядов (студенческих и молодежных трудовых отрядов, подростковых, педагогических, охраны правопорядка и иных профильных отрядов).

 

1.  «Развитие физической культуры и спорта в части оплаты труда» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, спорта и туризма муниципального района»

 

Для решения создавшихся проблем подпрограммой «Физическая культура и спорт» предусмотрены мероприятия:

«Развитие физической культуры и спорта»;

    «Подготовка спортсменов для участия в международных, всероссийских, областных соревнованиях»

     «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей»;

    «Организация и проведение спортивных мероприятий»;

«Развитие ветеранского движения».

 

В мероприятие «Развитие физической культуры и спорта» включены следующие направления:

поддержка развития физической культуры и спорта на территории Мариинского муниципального района;

укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта на территории Мариинского муниципального района;

проведение и участие международных и всероссийских турниров, региональных соревнований;

организация и проведение смотров-конкурсов, форумов, губернаторских приемов спортсменов и физкультурников, вручение грантов;

научно-методическое и информационное обеспечение сферы физической культуры и спорта;

организация и проведение спортивно-оздоровительной работы;

участие представителей Мариинского муниципального района во всероссийских, межрегиональных мероприятиях по вопросам деятельности сферы физической культуры и спорта;

содействие в строительстве и реконструкции спортивных объектов на территории Мариинского муниципального района;

создание условий для развития массовой физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

другие мероприятия в сфере физической культуры и спорта, включая мероприятия по безопасности.

 

Мероприятие «Подготовка спортсменов для участия во всероссийских, областных соревнованиях».

Выдающиеся и подготовленные спортсмены ежегодно принимают участие в международных, всероссийских и областных соревнованиях.

Достойное выступление Мариинских спортсменов - свидетельство качественного обеспечения развития спорта высших достижений в Мариинском муниципальном районе.

 

Мероприятием «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей» предусмотрено обеспечение деятельности муниципальных учреждений - 1 учреждение дополнительного образования (детско-юношеская спортивная школа) и 1 молодежно-спортивный центр.

 

Мероприятие «Организация и проведение спортивных мероприятий» предусматривает деятельность управления спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района по организации и проведению физкультурно-оздоровительной работы и спортивных мероприятий на территории Мариинского муниципального района, включающую:

обеспечение финансирования Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий Мариинского  муниципального района (организация и проведение соревнований различного уровня), участие членов сборных команд по видам спорта, мариинских спортсменов в учебно-тренировочных сборах, региональных, всероссийских, международных соревнованиях, а также приобретение для них медико-восстановительных препаратов, спортинвентаря и экипировки, прочие мероприятия в области физической культуры и спорта.

 

Мероприятие «Развитие ветеранского движения» предусматривает решение подчеркнуть роль ветеранского движения в общественной жизни Мариинского муниципального района, распространить опыт активной ветеранской работы, повысить социальную активность ветеранов, привлечь общественное внимание к проблемам граждан старшего поколения.

 

 

 

1. «Развитие туризма» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, спорта и туризма муниципального района»

 

Для решения имеющихся проблем предусмотрено мероприятие «Развитие туризма», предусматривающее направления:

организация и проведение областных семинаров для руководителей туристских клубов и организаций, губернаторских приемов;

участие специалистов сферы туризма во всероссийских, межрегиональных мероприятиях, посвященных вопросам деятельности туристической сферы;

развитие туристской инфраструктуры и материальной базы туристической сферы на территории Мариинского муниципального района;

прочие мероприятия по развитию туристической сферы в Мариинском муниципальном районе.

 

 

4. Сроки и этапы реализации программы

 

            Для выполнения поставленных задач необходимо в полном объеме исполнить программные мероприятия в период с 2014 по 2016 гг.