Административный регламент
Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)
по МУ «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги.
1.2. Предоставляет услугу Муниципальное учреждение «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» (далее – МУ «ЦЖКУ»).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 14; № 43, ст. 5084; 2008, № 20, ст. 2251, 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153, 2010, № 19, ст. 2278, № 31 ст. 4206);
- Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 36; № 52 (ч. 1), ст. 5597; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 48 ст. 5711; № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, № 27, ст. 3436; № 31, ст. 4206);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31(ч. 1) ст. 3448);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 34, ст. 3680);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3061; 2010, № 26, ст. 3352);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, (ч. 2) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777);
- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Российская газета, 2003, № 214);
- Уставом Муниципального учреждения «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району».
2.Стандарт муниципальной функции, услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) приложение 1.
2.2. Информация о местонахождении МУ «ЦЖКУ»:
Адрес: 652150, Кемеровская обл., г. Мариинск, ул. 50 Лет Октября, 73а
Телефон 5-32-04, 5-29-90
График работы:
понедельник с 8-00 ч. до 17-00 ч.
вторник с 8-00 ч. до 17-00 ч.
четверг с 8-00 ч. до 17-00 ч.
пятница с 8-00 ч. до 16-00 ч.
перерыв с 12-00 до 13-00,
выходные: суббота, воскресенье.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги;
Конечным результатом исполнения функции, подлежащей регламентации, может являться:
- устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учётом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же заявителя и существу данных ему ответов и разъяснений;
- ответы с уведомлением о переадресовании обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- необходимые действия, осуществлённые в связи со всеми поставленными вопросами.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.5. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается на основании устного и письменного обращения заявителя по форме указанной в приложении 2.
В соответствии статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявитель в письменном обращении излагает суть предложения, заявления или жалобы, в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, ставит личную подпись и дату. В письменном обращении заявитель должен указать наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, свою фамилию, имя, отчество и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
2.6. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги
Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
-в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; отсутствует подпись заявителя;
-в письменном обращении обжалуется судебное решение;
-в письменном обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
-текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении гражданину муниципальной услуги является отказ заявителя должным образом оформить свое обращение. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.9. Прием и регистрация заявления от заявителя о предоставлении
муниципальной услуги производится в течение 1 (одного) рабочего дня.
2.10. Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны иметь
средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приёма заявителям, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Регламента;
- образцы заполнения и перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.11. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг.
Показателем доступности муниципальной услуги является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги.
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации об оказании муниципальных услуг на стендах МУ «ЦЖКУ»
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего Регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуг согласно Регламенту;
- количество обоснованных жалоб, их анализ;
-права и обязанности потребителя и исполнителя жилищно-коммунальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация обращений;
-изучение обращений;
-письменный ответ заявителю.
Перечень вопросов по оказываемой услуге:
- виды, условия, расчет и порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг;
-порядок перерасчета за отдельные виды жилищно-коммунальных услуг;
-ответственность исполнителя и потребителя жилищно-коммунальных услуг.
4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
Ответственным лицом за оказание муниципальной услуги является директор МУ «ЦЖКУ», ответственным лицом за исполнение процедур, предусмотренных данным Регламентом, являются специалисты МУ «ЦЖКУ».
Должностные лица МУ «ЦЖКУ» несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения, а также за соблюдением положений настоящего административного регламента должностными лицами МУ «ЦЖКУ», участвующими в исполнении административного регламента, (далее -текущий контроль) осуществляется должностными лицами МУ «ЦЖКУ», ответственными за организацию работы по исполнению административного регламента.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами МУ «ЦЖКУ», ответственными за организацию исполнения муниципальной услуги, проверок полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц МУ «ЦЖКУ», участвующих в исполнении муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц МУ «ЦЖКУ», участвующих в исполнении административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
Подача и рассмотрение жалобы в МУ «ЦЖКУ» осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Решения должностных лиц МУ «ЦЖКУ», принятые в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц МУ «ЦЖКУ»: директору МУ «ЦЖКУ».
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц МУ «ЦЖКУ», нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: по номеру телефона приемной МУ «ЦЖКУ»: 5-29-90;
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или место пребывания (место нахождения);
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника МУ «ЦЖКУ» (при наличии информации), решение, действие (бездействия) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Административные процедуры
Схема рассмотрения обращений по вопросу выдачи документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)
При наличии полного пакета документов гражданин обращается в паспортный отдел МУ «ЦЖКУ» непосредственно по вопросу получения справок. Паспортист МУ «ЦЖКУ» на основании представленных документов готовит справку и выдает справку гражданину, не имеющему задолженности по коммунальным услугам.
Перечень документов, необходимых для выдачи справок:
|
Подаются оригиналы (оригиналы после сверки возвращаются) следующих документов:
1. Паспорт или документ, удостоверяющий личность собственника или гражданина, зарегистрированного по указанному адресу.
2. Домовая книга.
3. Паспорта всех зарегистрированных по данному адресу (свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи).
4. Документ на жилье.
|
Регламент работы с документами по работе с заявителями при подготовке справок
|
Паспортный отдел
|
Прием граждан и проверка документов
|
Срок рассмотрения
|
|
Заявитель
|
- Подача документов
|
В день обращения
|
|
Паспортист
|
- рассмотрение документов
- подготовка справки о составе семьи
|
В день обращения
|
Приложение №1
к административному регламенту
Финансово-лицевой счет
В квартире №___________ жил._______________кв.м.
общ.пл.____________кв.м.
Согласно технического паспорта по
ул.___________________________________дом №_____________
на основании ордера.
Прописаны и проживают:
Наниматель:___________________________________________________________________Состав семьи :_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Директор МУ «ЦЖКУ» __________________Ф.И.О.
Справка о регистрации по месту жительства
Дана:_________________________________________________________________________
_____________________г.р. уроженец г.___________________________________________
В том , что она (он)проживал(а) и был зарегистрирован(а)
С________________г.___________________________________
По адресу : г. Мариинск ул.________________________________№______ кВ.___________
Паспортист МУ «ЦЖКУ»___________________Ф.И.О.
Заявление о регистрации по месту жительства
В орган регистрационного учета ОУФМС России по Кемеровской области в г.Мариинске
от------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(фамилия,имя,отчество,дата рождения)
Прибыл (а) из --------------------------------------------------------------------------------------------------
(указать точный адрес места жительства прибывшего (ей) гражданина (ки)
Законный представитель_______________________________________________________________
(указать:отец,мать , опекун , попечитель , Ф.И.О.
паспортные данные)
Жилое помещение предоставлено _______________________________________________________
(указать Ф,И,О. лица, предоставившего жилое помещение, степень родства)
на основании_________________________________________________________________________
(документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федирации основанием для вселения)
по адресу:_________________________, улица_____________________________________________
дом__________________корп.______________, квартира____________________________________
Документ, удостоверяющий личность: вид____________серия___________ №__________________
выдан____________________________________________код________________________________
(наименование органа, учреждения)
Дата выдачи «____»_______________________г.
Подпись заявителя, законного представителя (ненужное зачеркнуть)
Дата «________»_____________________г.
Вселение произведено в соответствии с законодательством Российской Федерации
Подпись лица, предоставившего жилое помещение_________________________________________
Подпись лица, предоставившего жилое помещение, заверяю
_____________________________________________________ «___»__________________________
принятое решение ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
«____»______________г. _______________________________________________________________
Постанов. Правит.РФ 713 от 17.07.95г.
Выдано свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан , не достигших 14-летнего возраста) № __________________________________________________________________________
Заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
В орган регистрационного учета ОУФМС России по Кемеровской области в г.Мариинске
от ___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Документ ,удостоверяющий личность: вид______________ серия_________№__________________
выдан ____________________________________________________код________________________
Дата выдачи «_____»__________________________г.
Законный представитель_______________________________________________________________
(указать:отец, мать, опекун, попечитель, Ф.И.О.)
(паспортные данные)
В связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу:
(указать точный адрес)
Орган регистрационного учета__________________________________________________________
прошу снять меня с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу:__________
Подпись заявителя,
законного представителя (ненужное подчеркнуть)________________ «____»_________________г.
Подпись гр.___________________________заверяю.
М.П. Подпись и Ф.И.О. должностного лица _______________________ «____» __________
Приложение № 2
к административному регламенту
Директору МУ «ЦЖКУ»
__________________________________
от Ф.И.О. (наименование юридического
лица) ____________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
почтовый адрес ____________________
__________________________________
__________________________________
Заявление
Прошу представить мне __________________________________________________
________________________________________________________________________
(копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки
учета собственника жилого помещения, и т.д.)
в (на)____________________________________________________________________
за________________________________________________г.г.
(дата)
Примечание: _______________________________________________________.
Подпись заявителя _____________ /___________________/
фамилия, инициалы
_____________
дата
|
