ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
ПОИСК ПО САЙТУ:  

 





 



Официальные аккаунты в соцсетях

Навигация по сайту

Главная

 
 
 


Календарь публикаций
«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031


Дата

Название

   
  35/1-Р
 

 

Кемеровская область

Мариинский муниципальный район

Совет народных депутатов

Калининского сельского поселения

 

РЕШЕНИЕ

от 21.04.14 г № 35/1

Об утверждении положения

 «О порядке организации и проведения публичных слушаний

в Калининском сельском поселении»

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом  Калининского сельского поселения Мариинского муниципального района, Кемеровской области Совет народных депутатов Калининского сельского поселения РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Калининском сельском поселении» согласно приложению.
  1. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде администрации Калининского сельского поселения и разместить на  разделах  официального сайта администрации Мариинского муниципального района в сети Интернет.
  2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии экономического развития Калининского сельского поселения Ченскую Нину Васильевну.

 

Председатель Совета народных депутатов

Калининского сельского поселения                                         А.С.Слепакова

 

Глава  Калининского

сельского поселения                                                                А.С.Слепакова

 

Приложение.

Утверждено

решением Совета народных депутатов

Калининского сельского поселения

от 21.04.14 г № 35/1

 

Положение

«О порядке организации и проведения публичных слушаний

в Калининском сельском поселении»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом Калининского сельского поселения порядок организации и проведения публичных слушаний в Калининском сельском поселении.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается обсуждение проектов муниципальных правовых актов (далее по тексту - правовых актов) по вопросам местного значения с участием жителей Калининского сельского поселения, Совета народных депутатов Калининского сельского поселения (далее по тексту – Совет депутатов), главы Калининского сельского поселения (далее по тексту – глава поселения).

Участие в слушаниях является свободным и добровольным.

1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Калининского сельского поселения или главы Калининского сельского поселения.

1.4. В публичных слушаниях вправе участвовать представители общественности: жители  Калининского сельского поселения, обладающие избирательным правом, представители политических партий и иных общественных объединений, а так же организаций, осуществляющих свою деятельность на территории  поселения, по вопросам, затрагивающим их интересы.

1.5. Публичные слушания проводятся в целях:

1) обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления;

2) выяснения отношения населения к проектам муниципальных правовых актов Калининского сельского поселения, выносимым на публичные слушания;

3) подготовки предложений и рекомендаций по проектам муниципальных правовых актов Калининского сельского поселения.

1.6.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Калининского сельского поселения, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Калининского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект генерального плана Калининского сельского поселения, а так же  проект правового акта о внесении изменений и дополнений в проект генерального плана Калининского сельского поселения;

4) проекты планов и программ развития Калининского сельского поселения;

5)  проекты правил землепользования и застройки;

6) проекты документов по планировке территорий и проекты межевания территорий;

7) вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства,

8) вопросы о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

10) вопросы о преобразовании муниципального образования.

1.7. На публичные слушания могут выноситься иные проекты  муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, требующие учета интересов населения Калининского сельского поселения.

1.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляются за счет местного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.9.  настоящего Положения.

1.9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, по вопросу о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

1.10. На публичные слушания не могут быть вынесены вопросы:

1) относящиеся в соответствии с действующим законодательством к ведению Российской Федерации, Кемеровской области, к совместному ведению Российской Федерации и Кемеровской области;

2) противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным нормам и принципам международного права, действующему федеральному законодательству, действующему областному законодательству, действующим нормативным правовым актам Калининского сельского поселения;

3) противоречащие общепризнанным нормам морали и нравственности.

1.11. Публичные слушания не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.

 

2. Порядок назначения публичных слушаний

 

2.1. Публичные слушания, организуемые по инициативе населения и представительного органа, назначаются решением Совета депутатов Калининского сельского поселения в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Положением.

Публичные слушания, организуемые по инициативе главы Калининского сельского поселения назначаются главой сельского поселения в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Инициативная группа жителей Калининского сельского поселения численностью не менее 100 человек направляет ходатайство о проведении публичных слушаний в Совет депутатов Калининского сельского поселения. В ходатайстве указывается:

1) проект муниципального правового акта Калининского сельского поселения, выносимого на публичные слушания;

2) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

3) предлагаемая форма проведения публичных слушаний;

4) предлагаемые сроки проведения публичных слушаний;

2.3. К ходатайству о назначении публичных слушаний подписанное уполномоченным представителем инициативной группы прилагается  список инициативной группы по проведению публичных слушаний (приложение №1).

2.4. Ходатайство о назначении публичных слушаний рассматривается Советом депутатов Калининского сельского поселения в месячный срок со дня его поступления. О результатах рассмотрения ходатайства председатель Совета депутатов информирует инициативную группу. Мотивированное решение об отклонении ходатайства о назначении публичных слушаний может быть вынесено в случае, если:

1) проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, разработан и представлен в Совет депутатов с нарушением порядка внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов;

2) не соблюден порядок выдвижения инициативы, предусмотренный пунктами 2.2-2.3 настоящего Положения.

2.5. Решение о назначении публичных слушаний по проектам  муниципальных правовых актов, указанным в пунктах 1 и 10 части 1.6. настоящего Положения, принимается Советом депутатов Калининского сельского поселения.

Решение о назначении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, указанным в пунктах 2-9 части 1.6. настоящего Положения, принимается главой Калининского сельского поселения.

2.6. Назначение публичных слушаний по иным проектам правовых актов осуществляется Советом депутатов Калининского сельского поселения или главой Калининского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.

2.7. Решение о назначении публичных слушаний принимается в виде нормативного правового акта. В решении о назначении публичных слушаний указывается:

1) тема проведения публичных слушаний, в т. ч. проект правового акта, выносимого на обсуждение;

2) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;

3) форма проведения публичных слушаний.

4) состав комиссии по организации и проведению публичных слушаний (далее - комиссия);

5) инициатор проведения публичных слушаний;

6) иные вопросы, необходимые для организации и проведения публичных слушаний.

В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, представители общественности. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

2.8.Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Калининского сельского поселения.

 

3. Сроки проведения публичных слушаний

 

3.1. Сроки проведения публичных слушаний составляют:

1) по проекту устава Калининского сельского поселения, а также проекту правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Калининского сельского поселения – со дня его официального обнародования не менее 30 календарных дней;

2) по проекту бюджета Калининского сельского поселения, отчету о его исполнении – со дня его официального обнародования не менее 14 календарных дней;

3) по проекту генерального плана Калининского сельского поселения, а так же  по проекту правового акта о внесении изменений и дополнений в проект генерального плана Калининского сельского поселения - с момента оповещения населения Калининского сельского поселения о времени и месте их проведения не может быть менее месяца и не более трех месяцев со дня его официального обнародования;

4) по проектам планов и программ развития Калининского сельского поселения с момента оповещения населения Калининского сельского поселения о времени и месте их проведения не может быть менее месяца и не более трех месяцев со дня его официального обнародования;

5) по проекту правил землепользования и застройки продолжительность публичных слушаний составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня официального обнародования такого проекта.

6) по проекту планировки территории и проекту межевания территории - срок проведения публичных слушаний со дня оповещения населения Калининского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - срок проведения публичных слушаний с момента оповещения населения Калининского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

8) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства –  срок проведения публичных слушаний с момента оповещения населения Калининского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня обнародования  заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки - с момента оповещения населения сельского поселения о времени и месте их проведения до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

3.2. Конкретная дата публичных слушаний устанавливается в правовом акте об их проведении и подлежит обнародованию в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, в сроки, установленные действующим законодательством.

 

4. Процедура проведения публичных слушаний

 

4.1.Председательствует на публичных слушаниях председатель комиссии. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

4.2. Жители Калининского сельского поселения, желающие принять участие в публичных слушаниях и выступить в них, должны не менее чем за три дня до даты проведения публичных слушаний направить в комиссию письменное извещение о своем намерении посредством телефонограммы, факсимильной либо электронной связи, для анализа поступившей документации, обобщения, систематизации и подготовки комиссией списков выступающих на публичных слушаниях, для включения в протокол публичных слушаний.

4.3. Публичные слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется уполномоченному представителю комиссии для доклада по обсуждаемому вопросу.

4.4. Затем в первоочередном порядке слово для выступления предоставляется приглашенным на публичные слушания лицам, заблаговременно уведомившим комиссию о желании выступить по обсуждаемому вопросу, а также лицам, направившим в комиссию соответствующее письменное извещение.

4.5. По решению председательствующего слово для выступления может быть предоставлено иным участникам публичных слушаний, согласно регламенту работы заседания комиссии.

4.6. Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и их продолжении в другое время.

4.7. Выступающие и присутствующие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать установленному ходу проведения публичных слушаний. При выявлении данных случаев инициаторы нарушений удаляются с места проведения публичных слушаний.

4.8. Во время проведения публичных слушаний секретарем комиссии ведется протокол.

4.9. Протокол публичных слушаний, принятые участниками публичных слушаний рекомендации и иные документы направляются в орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний.

4.10 . В течение десяти дней со дня проведения публичных слушаний комиссия публикует (обнародует) в средствах массовой информации заключение о результатах публичных слушаний с указанием позиций и мнений, высказанных их участниками (приложение №2).

4.11. На публичные слушания не допускаются лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

 

5. Комплексное обсуждение проектов муниципальных правовых актов Калининского сельского поселения

 

5.1. Проекты правовых актов, вынесенные на комплексное обсуждение, могут обсуждаться в средствах массовой информации, в сети Интернет, на собраниях и конференциях граждан по месту их жительства, работы или учебы, собраниях и конференциях общественных объединений, действующих на территории Калининского сельского поселения. Мнение населения по проектам правовых актов может быть также выявлено путем проведения опроса граждан в порядке, установленном Советом депутатов Калининского сельского поселения, а также путем проведения социологических опросов, осуществляемых привлеченными специализированными организациями, и иными способами.

5.2. На комплексное обсуждение выносится проект устава Калининского сельского поселения, генеральный план Калининского сельского поселения, правила землепользования и застройки, а также иные проекты правовых актов по важным проблемам развития Калининского сельского поселения.

5.3. Информация о проектах правовых актов, выносимых на комплексное обсуждение, а также тексты указанных правовых актов подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, а также могут доводиться до сведения населения Калининского сельского поселения иными способами не позднее, чем за десять дней до начала обсуждения.

5.4. План проведения конкретных мероприятий, которые необходимо осуществить в целях комплексного обсуждения, разрабатывается комиссией и утверждается председателем Совета депутатов либо главой Калининского сельского поселения (в зависимости от того, какой орган назначил публичные слушания). План мероприятий подлежит обнародованию.

 5.5. Сроки проведения публичных слушаний в форме комплексного обсуждения проектов правовых актов органов местного самоуправления должны составлять не менее двух недель и не более четырех месяцев.

5.6. Обращения, предложения и замечания участников публичных слушаний, результаты опросов направляются в комиссию, обобщаются ею и передаются в органы местного самоуправления для учета при принятии проектов правовых актов, вынесенных на обсуждение.

5.7. В течение десяти дней со дня окончания публичных слушаний комиссия обнародует на информационном стенде администрации обобщенные результаты публичных слушаний с указанием наиболее характерных позиций и мнений, высказанных участниками публичных слушаний.

 

6. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

 

6.1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением с особенностями, установленными настоящим Положением.

К участникам публичных слушаний  по вопросам градостроительной деятельности относится Совет депутатов Калининского сельского поселения, глава Калининского сельского поселения, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, жители Калининского сельского поселения.

6.2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности публичные слушания в обязательном порядке проводятся по проекту генерального плана муниципального образования, проекту правил землепользования и застройки, проектам правовых актов о внесении в них изменений и дополнений, по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, а также по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6.3. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся комиссией по организации и проведению публичных слушаний, созданной решением о назначении публичных слушаний, или комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, в состав которой включается представитель постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам градостроительства использования природных ресурсов и экологии.

6.4. Участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вправе представить в комиссию свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний (приложение 3,4).

6.5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности подлежит обнародованию и может размещаться на разделах официального сайта администрации Мариинского муниципального района в сети Интернет (приложение 2).

 

7. Основания прекращения проведения публичных слушаний

 

7.1. Создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц.

7.2. Совершение участниками публичных слушаний противоправных действий и умышленное нарушение требований настоящего Положения.

 

8. Итоги публичных слушаний

 

8.1. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному обнародованию в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, но не позднее 10 календарных дней после проведения публичных слушаний.

8.2. Глава Калининского сельского поселения, Совет депутатов с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении или отклонении обсуждаемых проектов, выносимых на публичные слушания.

8.3. В случае назначения публичных слушаний Советом депутатов  материалы публичных слушаний хранятся в представительном органе в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются на архивное хранение.

8.4. В случае назначения публичных слушаний главой поселения  материалы публичных слушаний хранятся в администрации Калининского сельского поселения в течение срока его полномочий, а по истечении  срока полномочий передаются на архивное хранение.

8.5. В случае отсутствия на публичных слушаниях населения Калининского сельского поселения, при условии соблюдения порядка организации проведения публичных слушаний, публичные слушания считаются состоявшимися.

 

 

 

 

Приложение №1 

к положению «О порядке организации

 и проведения  публичных слушаний

в Калининском сельском поселении»

 

Список

инициативной группы по проведению публичных слушаний

 

Мы, нижеподписавшиеся, предлагаем провести публичные слушания по вопросу: ________________________________________________________________________

(формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания)

 

Nп/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте  18 лет -
дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства, указанный в  паспорте или документе, заменяющем  паспорт

Серия и номер, дата выдачи  паспорта или  документа, заменяющего  паспорт

Подпись

Дата
внесения подписи

1

 

 

 

 

 

 

 

Список удостоверяю.  Уполномоченный  представитель  инициативной группы

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Список зарегистрирован в __________________________ поселения

"___" __________ 200_ г.______________________________________

(подпись должностного лица поселения, принявшего документ)

 

Приложение №2

к положению «О порядке организации

и проведения  публичных слушаний

в Калининском сельском поселении»

 

Заключение

о результатах публичных слушаний

___________________________________________________________________

(вопрос, проект или тема обсуждения)

 

№ п/п

Наименование и номер статьи,

к которой предлагается

поправка

Автор поправки

Новая редакция текста статьи, пункта, части, абзаца статьи проекта

Обоснование

Соответствие поправки законодательству Российской Федерации

Решение комиссии

1

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

 к положению «О порядке организации

и проведения  публичных слушаний

в Калининском сельском поселении»

 

Протокол

публичных слушаний по проектам градостроительных решений

«________» __________________200  г.

 

Место проведения

__________________________________________________________

Полное наименование объекта

_______________________________________________

 

По адресу:_________________________________________________________________

Застройщик (заказчик), потенциальный инвестор ________________________________

 

Информационное сообщение о проекте градостроительного решения опубликовано "            "_________ 200_г.

___________________________________________________________________

( наименование средств массовой информации)

 

Состав демонстрационных материалов

__________________________________________________________________

 

Присутствуют: Представители (Ф.И.О)

1            _________________________________

2            ___________________________________

Депутат представительного органа по избирательному округу №___________________администрации поселения (района)            ______________________________________

Застройщика (заказчика), инвестора    ______________________________________

Управления архитектуры и строительства     _____________________________________

№ П/П

Замечания и предложения

1

 

2

 

3

 

 

 

В ходе слушаний поступили следующие замечания и предложения граждан и их объединений:


Представители общественности           ______________________________________________

ВСЕГО присутствовало _________       чел.

В протокол включены письменные предложения и замечания от участников слушаний:

вх. №    от "    "          200_ г.

вх. №    от "    "          200_ г.

вх. №    от "    "          200_ г.

Представитель поселения (района)  

Представитель управления архитектуры и строительства

Представитель застройщика (заказчика), потенциального инвестора     

Протокол вел           ______________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

 

Приложение №4

к положению «О порядке организации и

проведения  публичных слушаний

в Калининском сельском поселении»

 

Протокол

публичных слушаний по проектам градостроительных решений

_______200_ г.

Место проведения

  __________________________________________________________________

Полное наименование объекта

по адресу:

________________________________________________________________

Застройщик (заказчик), потенциальный инвестор

 

Информационное сообщение о проекте градостроительного решения опубликовано"      "            200_г.

Перечень проведенных публичных слушаний:            ________________________________________________________________

(даты проведения и номера протоколов слушаний)

 

Перечень поступивших письменных обращений граждан и их объединений:          

___________________________________________________________________

(даты поступления и номера входящих)

В период публичных слушаний по проектам градостроительного решения"  "          200     г.

по"        "          200     г. осуществлено:

публикаций________________________________________________________

(наименование средства массовой информации, дата)

ответов на запросы граждан и их объединений______________________________         

(даты и номера исходящих)

организация градостроительной экспозиции _______________________________________________________________________

(место и время проведения)

дополнительное информирование о проведении публичных слушаний ______________________________________________________________________

(наименование средств массовой информации, дата, другие способы информирования)

 

В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:

 

 

№ п/п

 

Замечания и предложения

 

 

Перечень отклоненных замечаний и предложений

 

№ п/п

 

Замечания и предложения

 

 

Основание отклонения

 

Рекомендуемый вариант градостроительного решения.

 

Представитель администрации поселения (района)____________________________

Представитель управления архитектуры и строительства_______________________

Представитель застройщика (заказчика), инвестора ___________________________

Протокол составил ______________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

 

polozhenie-o-publichnyh-slushaniyah.docx [36,12 Kb] (cкачиваний: 278)
Посмотреть онлайн файл: Открыть

 



 
Другие новости по теме:





Официальные аккаунты главы Мариинского округа в соцсетях

АКО
Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Kniga_pamyati300letfkgsMCHSMCHS



                                   ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ                                      652150 г. Мариинск ул. Ленина 38
 

Приемная главы округа: 8 (38443) 5 24 78

Email: