КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.2014г. № 797-П
г. Мариинск
Об утверждении Положения об управлении спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мариинского муниципального района, решением Мариинского районного Совета народных депутатов от 29.03.2011 года № 57/3 «Об утверждении структуры администрации Мариинского муниципального района», с целью приведения учредительных документов в соответствии с действующим законодательством:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района.
2. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обеспечить опубликование данного постановления в газете «Вперед».
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) обеспечить размещение данного постановления на сайте администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по социальным вопросам Г.А.Малетину.
Глава Мариинского
муниципального района В.В.Лапин
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы Мариинского
муниципального района
от 16.07.2014 г. № 797-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении спорта, молодежной политики и туризма
администрации Мариинского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района (далее – по тексту Управление), специально уполномоченным на решение вопросов реализации спорта, молодежной политики, туризма, организации летнего отдыха, оздоровление детей и подростков на территории Мариинского муниципального района. В своей деятельности управление подчиняется главе Мариинского муниципального района и заместителю главы Мариинского муниципального района курирующего социальные вопросы.
1.2. Полное официальное наименование Управления: управление спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района.
Сокращенное наименование Управления: «УСМПиТ администрации Мариинского муниципального района».
1.3. Место нахождения Управления: 652156. Кемеровская область,
г. Мариинск, ул. Ленина, 42.
1.4. Учредителем Управления и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование – «Мариинский муниципальный район».
1.5. От имени Мариинского муниципального района функции и полномочия учредителя Управления, а также собственника закрепленного за ними имущества осуществляет администрация Мариинского муниципального района (далее по тексту соответственно – учредитель, собственник)
1.6. Учредитель Управления обеспечивает создание правовых, финансовых и материально - технических условий для деятельности управления.
1.7. Управление по своему статусу является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района и одновременно юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц 09 сентября 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1024201364615, созданным собственником в форме муниципального учреждения для осуществления некоммерческих функций, предусмотренных настоящим Положением.
1.8. Управление является муниципальным казенным учреждением, деятельность которого финансируется его учредителем за счет предусмотренных им средств в бюджете Мариинского муниципального района.
1.9. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Управление имеет смету, лицевые счета в органах федерального казначейства, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке, круглую печать с наименованием управления, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.11. Учредительным документом Управления является настоящее Положение.
1.12. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 04.12.2007 г. № 329- ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 25.04.2008 г. № 30-ОЗ «О физической культуре и спорте», Законом Кемеровской области от 05.07.2013 г. № 86-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области», Законом Кемеровской области от 30.11.2000 г. №98- ОЗ «Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области»», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области в области физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, Уставом Мариинского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.13. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области, администрацией Мариинского муниципального района и со всеми ее функциональными (отраслевыми) органами, общественными организациями, образовательными учреждениями, туристическими фирмами и компаниями, а также другими организациями в пределах своей компетенции.
1.14. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы Управления разрабатывается на основе настоящего Положения.
1.15. Управлению подведомственны и подконтрольны следующие учреждения:
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Молодежно-спортивный центр» Мариинского муниципального района;
- муниципальное автономное учреждение «Стадион «Пищевик»;
1.17. Приказы Управления принятые в рамках компетенции, определенной настоящим Положением, являются обязательными для учреждений муниципальной системы спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района.
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Управление обладает правами юридического лица. Управление может своими действиями в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Управление может от своего имени своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.
2.3. Для осуществления своих функций Управление наделяется имуществом, закрепляемым на праве оперативного управления и учитываемом на самостоятельном балансе. Имущество Управления является муниципальной собственностью Мариинского муниципального района.
2.4. Деятельность Управления финансируется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального района о бюджете Мариинского муниципального района. По своим обязательствам Управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
В целях реализации молодежной политики, спорта, туризма, организации отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Мариинского муниципального района Управление обеспечивает решение следующих задач:
3.1. Установление приоритета молодежной политики в социально-экономическом развитии Мариинского муниципального района. Содействие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно полезных инициатив, программ и проектов. Создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, общественной, спортивной жизни на территории Мариинского муниципального района.
3.2. Привлечение максимально возможного числа детей и подростков к систематическим занятиям спорта. Воспитание физических, морально-этических и волевых качеств детей и подростков. Повышение уровня физического развития. Повышение уровня общефизической и специальной подготовки. Развитие массового спорта и туризма среди детей, подростков и молодежи.
3.3. Организация системы детского и молодежного отдыха. Организация отдыха детей и подростков в летнее и каникулярное время года. Обеспечение достойных условий отдыха. Поддержка экспериментальных программ и проектов в сфере отдыха и оздоровления.
3.4. Обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также развитие туристической индустрии, обеспечивающей потребности граждан в совершении путешествий.
3.5. Содействие в развитии инфраструктуры туристической индустрии, обеспечивающей потребности граждан в оздоровлении и отдыхе.
3.6. Сохранение объектов туристского показа и рациональное использование природного и культурного наследия Мариинского муниципального района.
3.7. Развитие въездного и внутреннего туризма в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Создание условий для массового отдыха жителей Мариинского муниципального района, координация с этой целью деятельности муниципальных учреждений спорта и молодежной политики и иных организаций спорта и молодежной политики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.9. Оценка качества предоставляемых услуг населению муниципальными учреждениями спорта и молодежной политики.
3.10. Организационное, правовое, информационное обеспечение системы спорта и молодежной политики Мариинского муниципального района.
3.11. Финансирование за счет средств бюджета Мариинского муниципального района деятельности учреждений спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3.12. Выполнение от имени администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений спорта и молодежной политики, за исключением полномочий, определенных в иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления Мариинского муниципального района.
3.13. Создание безопасных условий функционирования учреждений спорта и молодежной политики Мариинского муниципального района.
4. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление обеспечивает:
4.1. Разработку проектов нормативных документов по вопросам спорта, молодежной политики, туризма, оздоровления и отдыха детей и подростков и внесение их в установленном порядке на рассмотрение и утверждение в Совет народных депутатов Мариинского муниципального района, администрацию Мариинского муниципального района.
4.2. Разработку предложений по основным направлениям и приоритетам спорта, государственной молодежной политики, туризма, отдыха детей и подростков и механизм ее реализации в Мариинском муниципальном районе.
4.3. Разработку и реализацию мероприятий по организации и ведению спорта, молодежной политики, туризма, летнего отдыха детей и подростков.
4.4. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации по спорту, молодежной политики, туризму, оздоровлению детей и подростков, а также обмен этой информацией.
4.5. Условия для развития сети учреждений в сфере спорта, молодежной политики и туризма.
4.6. Организацию освещения и пропаганду развития физической культуры и спорта, молодежной политики, туризма, оздоровление детей и подростков среди жителей Мариинского муниципального района.
4.7. Осуществление на территории Мариинского муниципального района планирования, организации руководства и контроля за осуществлением государственной политики в сфере работы с молодежью, спорта, туризма, а также организации отдыха детей и подростков.
4.8. Разработку и осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, создание условий для решения их социальных, материальных и духовных проблем, организации обучения, занятости и отдыха молодежи, а также по формированию здорового образа жизни.
4.9. Поддержку и развитие социально-значимых инициатив молодых граждан.
4.10. Разработку и осуществление мер по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, спортсменов, молодежных и детских общественных объединений, содействие духовному и физическому развитию молодежи, воспитание гражданственности и патриотизма.
4.11. Координацию работы организаций, объединений, учреждений по реализации мероприятий государственной молодежной политики, спорта, туризма, а также отдыха детей и подростков в городе.
4.12. Участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, которое способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом.
4.13. Подготовку ежегодного доклада (справки) о положении в сфере молодежной политики, спорта, туризма, оздоровления и отдыха детей и подростков.
4.14. Участие в разработке и реализации муниципальных программ, направленных на решение вопросов занятости, социального обслуживания, организации отдыха и оздоровления, духовного, физического и гражданского, патриотического воспитания молодых людей, на развитие творчества, поддержку молодежных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы молодежи.
4.15. Организацию проведение научных исследований по актуальным проблемам молодежи.
4.16. В рамках своей компетенции подбор, организацию подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров для подведомственных учреждений, проведение аттестации работников.
4.17. Осуществление ежемесячного, квартального и годового планирования собственной деятельности.
4.18. Проведение анализа собственной деятельности.
4.19. Осуществление иных мероприятий, направленных на реализацию спорта, молодежной политики, туризма, организацию отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Мариинского муниципального района.
4.20. Обеспечение социальной защиты работников сферы молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
4.21. Утверждение смет доходов и расходов, согласование штатного расписания подведомственных и подконтрольных учреждений Мариинского муниципального района сферы молодежной политики, спорта и туризма в пределах установленных фондов, организация финансирования их деятельности.
4.22. Представление кандидатур для назначения на должность и освобождение от должности руководителей учреждений сферы молодежной политики, спорта и туризма.
4.23. Координация деятельности учреждений и общественных объединений, занимающихся развитием сферы спорта, молодежной политики и туризма.
4.24. Поощрение работников сферы спорта, молодежной политики и туризма.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:
5.1.1. запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, иных организаций (независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности) пояснения, документы и материалы;
5.1.2. подготавливать главе Мариинского муниципального района письменные предложения о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений;
5.1.3. вносить на рассмотрение главы Мариинского муниципального района, заместителя главы Мариинского муниципального района, курирующего социальные вопросы, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление;
5.1.4. в пределах своей компетенции разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Мариинского муниципального района, издавать приказы, давать разъяснения и указания, обязательные для исполнения подведомственными и подконтрольными учреждениями;
5.1.5. проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции управления;
5.1.6. осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района;
5.1.7. осуществлять подбор, назначение и увольнение руководителей подведомственных и подконтрольных Управлению учреждений спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района применять к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;
5.1.8. согласовывать учебный план и годовой календарный учебный график учреждений дополнительного образования детей;
5.1.9. осуществлять от имени администрации Мариинсого муниципального района функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных и подконтрольных Управлению учреждений спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района, в порядке, определенном администрацией Мариинского муниципального района;
5.1.10. осуществлять иные права в области спорта, молодежной политики и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального района в сфере спорта, молодежной политики и туризма;
5.1.11. осуществлять руководство и контроль за работой учреждений спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района по соблюдению законодательства по охране труда, выполнение ими предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
5.1.12. издавать в пределах своей компетенции, приказы, инструкции, обязательные для исполнения подведомственными и подконтрольными учреждениями спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района, давать разъяснения по ним;
5.1.13. участвовать в создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных и подконтрольных учреждений спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района.
5.1.14. создавать временные экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района;
5.1.15. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;
5.1.16. вносить предписания подведомственным и подконтрольным учреждениям спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района о недопустимости проведения массовых мероприятий, образовательного процесса в опасных для жизни и здоровья людей условиях;
5.2. Управление обязано:
5.2.1. решать задачи и осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением;
5.2.2. обеспечивать реализацию федеральных, областных и муниципальных программ развития спорта, молодежной политики и туризма на территории Мариинского муниципального района;
5.2.3. осуществлять в рамках своей компетенции контроль на всех уровнях муниципальной системы спорта, молодежной политики и туризма Мариинского муниципального района;
5.2.4. отчитываться перед главой Мариинского муниципального района и заместителем главы Мариинского муниципального района, курирующим социальные вопросы, о результатах своей деятельности.
6. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Структура Управления формируется согласно штатному расписанию, утвержденному главой Мариинского муниципального района.
6.2. В структуру Управления входят:
- отдел физической культуры и спорта;
- отдел молодежной политики и туризма;
- централизованная бухгалтерия.
6.3. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности главой Мариинского муниципального района по представлению заместителя главы Мариинского муниципального района по социальным вопросам.
Начальники отделов управления и другие специалисты Управления назначается и освобождаются приказом начальника Управления.
6.4. Начальник Управления:
6.4.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, распределяет и утверждает должностные обязанности работников Управления.
6.4.2. Открывает и закрывает расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
6.4.3. Без доверенности действует от имени Управления.
6.4.4. Обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой и учетной дисциплины.
6.4.5. От имени Управления подписывает в качестве его руководителя все приказы, распоряжения, договоры, доверенности, письма, справки и иные документы, предусмотренные настоящим Положением, а также направленные на согласование в Управление пакеты документов, подготовленные иными органами.
6.4.6. Утверждает должностные инструкции специалистов Управления, назначает и освобождает от должности работников, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6.4.7. В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из начальников отделов Управления либо на одного из специалистов Управления.
6.4.8. Содержание Управления осуществляется на основании сметы доходов и расходов, утвержденной главой Мариинского муниципального района, за счет средств:
- бюджета Мариинского муниципального района в размере лимита бюджетных ассигнований;
- полученных в виде добровольных имущественных пожертвований и взносов;
- полученных в результате осуществления своей деятельности
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Ликвидация управления спорта, молодежной политики и туризма администрации Мариинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
|
