Главная > --- > 12/1-Р

12/1-Р


8-05-2008. Разместил: КрасныеОрлы

 

 

Российская Федерация

Кемеровская область

Мариинский муниципальный район

 

Красноорловское сельское поселение

 

КРАСНООРЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

«О внесении изменений и дополнений

в Устав Красноорловского сельского поселения»

 

                                                                                         Принято решением Красноорловского

                                                                                         сельского Совета народных

                                                                                         депутатов 08.05.2008г №12/1

 

        В целях приведения Устава Красноорловского сельского поселения в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании ст.65 Устава Красноорловского сельского поселения, Красноорловский сельский Совет народных депутатов первого созыва

 

 

РЕШИЛ:

 

  1. Внести в Устав Красноорловского сельского поселения, принятый решением

Красноорловского сельского Совета народных депутатов от 10.11.2005 г. № 2, следующие изменения и дополнения:.

1.1. В Статье 8:

 а) часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. К вопросам местного значения поселения относятся:

          1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;                      

         2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;                  

 

          3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;                 

          4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;               

          5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;                  

          6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся  в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;                   

          7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;   

          7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

           8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;                     

           9)обеспечение    первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;                   

           10) создание условий  для обеспечение жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

           11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;                  

           12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;                     

           13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красноорловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красноорловского сельского поселения;

           13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении   и развитии народного художественного промыслов в поселении;

           14) обеспечение условий для развития  на территории  Красноорловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения  официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красноорловского сельского поселения; 

           15) создание условий для массового отдыха  жителей поселения  и организация обустройства мест массового отдыха населения;                      

           16) формирование  архивных фондов поселения;                     

           17) организация сбора и вызова   бытовых отходов и мусора;                     

           18) организация благоустройства и озеленения территории  поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах  населенных пунктов поселения;                    

           19) утверждение генеральных планов  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной  на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкция, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение  местных нормативов, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа , земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;                   

           20) организация освещения улиц и установки указателей  с названиями улиц и ном ерами домов;                  

           21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;                    

           22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите  населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;                   

           23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (или) аварийно-спасательных формирований  на территории поселения;  

           24) организация    и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 

           25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

           26) создание, развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

           27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

           28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

           29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

          30) осуществление муниципального  лесного контроля и надзора;

          31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».            

 

1.2. В Статье  9:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

     «1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноорловского сельского поселения обладают  следующими полномочиями:

           1) принятие  устава Красноорловского сельского поселения  и внесение  в него изменений  и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

           2) установление официальных  символов  Красноорловской сельской территории

           3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

          4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

             5) организационное и материально – техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Красноорловской сельской территории, голосования по вопросам изменения  границ Красноорловского сельского поселения, преобразования Красноорловской сельской территории;

             6) принятие  и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красноорловской сельской территории, а также организация сбора статистических  показателей , характеризующих состояние экономики и  социальной сферы Красноорловского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленным Правительством  Российской Федерации;

             7) осуществление международных  и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

             8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Красноорловского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красноорловского сельского поселения,  развитии его общественной  инфраструктуры и иной официальной информации;

             8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

             9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.»

 

1.3.Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

« статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноорловского сельского поселения»

 

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноорловского сельского поселения осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определённом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области».

 

 

       1.4. В Статье 15:

а) часть 3 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

 

1.5. В Статью 24:

а) добавить п.7.1. следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий депутата Красноорловского сельского Совета  народных депутатов устанавливаются уставом Красноорловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»;

б) добавить п.9 следующего содержания:

« Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Красноорловского сельского Совета народных депутатов не вправе:

1)      заниматься предпринимательской деятельностью;

2)      состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)      заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)      входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»

 

        1.6. В Статье 30:

     а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Полномочия  Красноорловского сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Красноорловского сельского Совета народных депутатов могут быть также прекращены»

б) в части 2 п.2  дополнить «решение областного суда»

в) часть 2 п.3 дополнить словами «осуществляемого путём объединения двух и более поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, а также в случае упразднения муниципального образования».

   г) в часть 2 дополнить следующими пунктами:

 4) в случае утраты Красноорловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

 

      1.7. В Статья 32:

    а) часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Глава Красноорловского сельского  поселения не вправе:

    1) заниматься предпринимательской деятельностью;

    2) состоять членом управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская,  научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных  организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

     1.8. В Статью 35:

а) добавить п.11 следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий Главы Красноорловской сельской территории  устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»

 

      1.9. В Статье 37:

    а)  часть 2  дополнить следующими пунктами:

«11) преобразования осуществляемого путём объединения двух и более поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, а также в случае упразднения муниципального образования».

12) в случае утраты Красноорловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       13)  в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

 

      1.10. В Статье 41:

а) изложить ч.1 и ч.2 в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2 Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».

 

        1.11. В Статье 42:

а) изложить ч.1 в следующей редакции:

«Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определёнными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Красноорловского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

 

       1.12. В Статье 44:

а) часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:

«Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации»;

б) дополнить часть 3 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации».

 

        1.13. В Статье 46:

          а) дополнить часть 2 пунктом 4:

«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

 

       1.14. В Статье 50:

     а) внести изменения в части 1 абзац второй:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».

 

      1.15. Статья 58  Муниципальный заказ

 

       а) изменить «статью 58 Муниципальный заказ» на «статью57 Муниципальный заказ»

 

        1.16. В Статье 61:

       а) добавить в часть 2  следующие пункты.

«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Красноорловский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Красноорловского сельского Совета народных депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Красноорловский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Красноорловского сельского Совета народных депутатов».

 

 

 

 

 

 

 

        2.   Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня  его официального обнародования.

 

 

 

 

Глава Красноорловской

сельской территории                                _________________        Н.В. Михайлов           

 


Вернуться назад