05-Р

РФ

 КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СУСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25.04.2011 г № 5

«О единой комиссии по размещению  заказов на поставку товаров,  выполнение работ, оказание услуг для  муниципальных нужд»

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:

1. Утвердить состав единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд согласно приложению №1.

2. Порядок работы комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, согласно приложению №2.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 глава Сусловского

сельского поселения В.В.Барсуков.

Приложение № 1 к распоряжению главы Сусловского сельского поселения

от 25.04.2011 г № 5

СОСТАВ

Единой комиссии Сусловского сельского поселения по размещению

заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для

муниципальных служб

1. Председатель комиссии : Барсуков В.В., глава Сусловского сельского

поселения;

члены комиссии: Гриняева Т.Я. , главный бухгалтер администрации

Сусловского сельского поселения;

Ефременко Е.В., руководитель территориального

органа администрации Сусловского сельского

поселения;

Гончарова С.В., специалист 1 категории

администрации Сусловского сельского поселения;

Порядина С.В., ведущий специалист администрации

Сусловского сельского поселения;

Приложение № 2

к распоряжению главы

Сусловского сельского

поселения

от 25.04.2011 г № 5

ПОРЯДОК

работы единой комиссии Сусловского сельского поселения по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

для муниципальных нужд

1. Общие положения

Порядок работы единой комиссии в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Мариинского района по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее – Порядок) определяет понятие, цели создания, функции, состав и деятельность единой комиссии (далее – комиссия) по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее везде по тексту настоящего Порядка – Заказчик) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также без проведения торгов способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг.

1.1 Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика проводятся самим Заказчиком, при этом Заказчик вправе привлечь на основе договора Специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению процедур размещения заказов. Специализированная организация привлекается Заказчиком с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

1.2 В процессе проведения конкурса комиссия взаимодействует с Заказчиком и Специализированной организацией, в порядке, установленном настоящим Порядком.

2. Правовое регулирование

2.1 Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 года № 94-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, правовыми актами органа местного самоуправления и настоящим Порядком.

3. Цели и задачи комиссии

3.1 Комиссия создается в целях:

3.1.1 подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;

3.1.2 определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.

i. составления перечня поставщиков, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

ii. подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ услуг для нужд Заказчика.

3.2 Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в REF _Ref119367526 \r \h \* MERGEFORMAT 3.1<!--[if gte mso 9]> 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F005200650066003100310039003300360037003500320036000000 настоящего Порядка (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Порядку), в задачи комиссии входит:

3.2.1 обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3.2.2 обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов;

3.2.3 обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;

3.2.4 соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;

3.2.5 устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

4. Порядок формирования комиссии

4.1 Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на постоянной основе.

4.2 Персональный состав комиссии, в том числе Председатель комиссии (далее по тексту также – Председатель), утверждаются Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе.

4.3 В состав комиссии входят не менее пяти человек – членов комиссии. Председатель является членом комиссии. По решению Заказчика в составе комиссии может быть также утверждена должность Секретаря комиссии, который не является членом комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции Секретаря комиссии, в соответствие с настоящим Порядком, выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.

4.4 Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Председателем комиссии может быть только физическое лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

4.5 Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

4.6 В случае выявления в составе комиссии указанных в пункте REF _Ref117855142 \r \h \* MERGEFORMAT 4.5<!--[if gte mso 9]> 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F005200650066003100310037003800350035003100340032000000 лиц, Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

4.7 Замена члена комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.

5. Функции комиссии

5.1 Основными функциями комиссии являются:

5.1.1 вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

5.1.2 рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

5.1.3 определение победителя конкурса;

5.1.4 ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее – Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.1.5 рассмотрение заявок на участие в аукционе;

5.1.6 проведение предварительного отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствует, предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – предварительный отбор);

5.1.7 ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

5.1.8 составление Перечня поставщиков, включающего в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее – Перечень поставщиков)

5.1.9 рассмотрение и оценка котировочных заявок;

5.1.10 подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;

5.1.11 ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

5.2 Наряду со своими основными функциями по решению Заказчика на Конкурсную комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля), в том числе совместно с сотрудниками Заказчика, специализированной организации (если такая привлечена Заказчиком) своевременного проведения Заказчиком (специализированной организацией) следующих мероприятий:

5.2.1 размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов (далее также — официальный сайт) и опубликование его в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов (далее — официальное печатное издание), или направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе;

5.2.2 размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте и направления запроса котировок цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, закупаемые Заказчиком;

5.2.3 разработки, утверждения Заказчиком и выдачи участникам размещения заказа конкурсной документации или документации об аукционе;

5.2.4 разработки, утверждения Заказчиком текста запроса котировок;

5.2.5 взаимодействия со Специализированной организацией, взаимодействие с электронно-торговой площадкой(в случае проведения аукциона в электронной форме), если таковые привлечены Заказчиком;

5.2.6 разъяснения положений конкурсной документации или документации об аукционе, внесения в них изменений, размещения на официальном сайте разъяснений и изменений;

5.2.7 приема и регистрации заявок на участие в конкурсе или аукционе;

5.2.8 приема и регистрации котировочных заявок;

5.2.9 уведомления участников размещения заказа о признании участниками конкурса/аукциона или о недопуске к участию в конкурсе.

5.2.10 ведения аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

5.2.11 подписания Протокола вскрытия конвертов и Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Заказчиком;

5.2.12 подписания Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчиком и победителем;

5.2.13 подписания Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Заказчиком;

5.2.14 проверка первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;

5.2.15 приятие решения о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участников размещении заказа;

5.2.16 признание участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника;

5.2.17 оформление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, в день окончания рассмотрения заявок

5.2.19. рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а так же документов, направленных заказчику оператором электронной площадки;

5.2.20 принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие на участие в открытом аукционе на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок;

5.2.21 рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

5.2.22 передачи победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта;

5.2.23 размещения Протокола вскрытия конвертов, Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;

5.2.24 размещение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме на официальном сайте

5.2.25 хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию и разъяснений конкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в течение трех лет с момента проведения конкурса;

5.2.26 хранение протоколов и актов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона в течение трех лет с момента проведения аукциона;

5.2.27 хранения протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных заявок, в течение трех лет с момента проведения запроса котировок.

6. Права и обязанности комиссии, ее отдельных членов

6.1 Комиссия обязана:

6.1.1 проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или документацией об аукционе, запросом котировок;

6.1.2 не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

6.1.3 исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;

6.1.4 не проводить переговоров с участниками размещения заказа до проведения конкурса и (или) во время проведения процедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

6.1.5 вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе в Протокол вскрытия конвертов;

6.1.6 непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

6.1.7 оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки заявок на участие в конкурсе при размещении заказа на поставку определенных видов товаров, выполнение определенных видов работ, оказание определенных видов услуг для муниципальных нужд, в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

6.1.8 учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.

6.2 Комиссия вправе:

6.2.1 в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;

6.2.2 потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе или аукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронных документов, при регистрации указанных заявок;

6.2.3 в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ учитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерий предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашением принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией;

6.2.4 обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки;

6.2.5 обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

6.2.6 при необходимости привлекать к своей работе экспертов, в порядке, установленном разделом REF _Ref119321980 \r \h \* MERGEFORMAT 8.308D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F005200650066003100310039003300320031003900380030000000 настоящего Порядка.

6.3 Члены комиссии обязаны:

6.3.1 знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;

6.3.2 лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

6.3.3 соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

6.3.4 соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона;

6.3.5 соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;

6.3.6