Главная > --- > 13/1-Р
13/1-Р28-04-2008. Разместил: admbelogor |
РЕШЕНИЕ
от 28.04.2008 г. №13/1
«О внесении изменений и дополнений в Устав Белогородского сельского поселения»
В целях приведения Устава Белогородского сельского поселения в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании ст.65 Устава Белогородского сельского поселения, Белогородский сельский Совет народных депутатов первого созыва
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Белогородского сельского поселения, принятый решением Белогородского сельского Совета народных депутатов от 14.12.2005 г. №11, следующие изменения и дополнения:. 1.1. В Статье 8: а) часть 1 изложить в следующей редакции: « 1. К вопросам местного значения поселения относятся: 1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечение жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белогородского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белогородского сельского поселения; 13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народного художественного промыслов в поселении; 14) обеспечение условий для развития на территории Белогородского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калининского сельского поселения; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 16) формирование архивных фондов поселения; 17) организация сбора и вызова бытовых отходов и мусора; 18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и ном ерами домов; 21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения; 27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении; 29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования; 30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка». 1.2. В Статье 9: а) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Белогородского сельского поселения обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава Белогородского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Белогородской сельской территории; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса–производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса–производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; 5) организационное и материально– техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Белогородской сельской территории, голосования по вопросам изменения границ Белогородского сельского поселения, преобразования Белогородской сельской территории; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Белогородской сельской территории, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белогородского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации; 7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белогородского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белогородского сельского поселения, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. 9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.» 1.3.Дополнить статьей 9.1 следующего содержания: « статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Белогородского сельского поселения» 1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Белогородского сельского поселения осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определённом Президентом Российской Федерации. 2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области». 1.4. В Статье 15: а) часть 3 пункт 1 изложить в следующей редакции: «проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»; 1.5. В Статью 24: а) добавить п.7.1. следующего содержания: «Гарантии осуществления полномочий депутата Белогородского сельского Совета народных депутатов устанавливаются уставом Белогородского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»; б) добавить п.9 следующего содержания: « Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Белогородского сельского Совета народных депутатов не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации» 1.6. В Статье 30: а) первый абзац части 2 изложить в следующей редакции: «Полномочия Белогородского сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Белогородского сельского Совета народных депутатов могут быть также прекращены в следующих случаях»: б) в части 2 п.2 дополнить «решение областного суда» в) часть 2 п.3 дополнить словами «осуществляемого путём объединения двух и более поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, а также в случае упразднения муниципального образования». г) в часть 2 дополнить следующими пунктами: 4) в случае утраты Белогородским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»; 1.7. В Статье 32: а) часть 8 изложить в новой редакции: «8. Глава Белогородского сельского поселения не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. б) добавить п.11 следующего содержания: «Гарантии осуществления полномочий Главы Белогородской сельской территории устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации» 1.8. В Статье 37: а)часть 2 дополнить следующими пунктами: «11) преобразования осуществляемого путём объединения двух и более поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, а также в случае упразднения муниципального образования». 12) в случае утраты Белогородским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»; 1.9. В Статье 41: а) изложить ч.1 и ч.2 в следующей редакции: «1. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2 Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета». 1.10. В Статье 42: а) изложить ч.1 в следующей редакции: «Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определёнными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Белогородского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления». 1.11. В Статье 44: а) часть 2 изменить и изложить в следующей редакции: «Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее-должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации»; б) дополнить часть 3 следующего содержания: «Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации». 1.12. В Статье 46: а) дополнить часть 2 пунктом 4: «имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»; 1.13. В Статье 50: а) внести изменения в части 1 абзац второй: «Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией». 1.14. Статья 58 Муниципальный заказ а) изменить «статью 58 Муниципальный заказ» на «статью 57 Муниципальный заказ» 1.15. В Статье 61: а) добавить в часть 2 следующие пункты. «2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Белогородский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Белогородского сельского Совета народных депутатов. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Белогородский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Белогородского сельского Совета народных депутатов». 2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального обнародования. 3. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава Белогородской сельской территории В.Е.Зачиняев Вернуться назад |