Главная > --- > 01-06/48-П

01-06/48-П


8-12-2014. Разместил: Kalin5

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.12.2014 года №01-06/48

 

п.Калининский

 

Об утверждении муниципальной Программы

«Повышение эффективности муниципального управления Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением администрации Калининского сельского поселения от 15.11.2013 года №01-04/34а «Об утверждении Положения о муниципальных программах Калининского сельского поселения», в целях повышения качества управления муниципальными финансами Калининского сельского поселения

 

1. Утвердить муниципальную Программу «Повышение эффективности муниципального управления Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации и разместить на официальном сайте Калининского сельского поселения в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

 

И.о. главы Калининского

       сельского поселения                                                               О.В.Нестеренко

 

Приложение

к постановлению администрации Калининского сельского поселения

от 08.12.2014 года №01-06/48

 «О принятии муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального

управления Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы»

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа

«Повышение эффективности муниципального управления КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

на 2015-2017 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Калининского сельского поселения »

 

Наименование муниципальной программы

 

«Повышение эффективности муниципального управления Калининского сельского поселения»

 

Разработчик программы

администрация Калининского сельского поселения

 

 

Исполнитель программы

администрация Калининского сельского поселения

 

Цели муниципальной программы

совершенствование муниципального управления Калининского сельского поселения, повышение его эффективности;

совершенствование организации муниципальной службы в Калининском сельском поселении, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей

 

Задачи муниципальной программы

совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления, муниципальной службы;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в области муниципального управления;

оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления;

обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих;

развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

повышение гражданской активности и заинтересованности населения в осуществлении местного самоуправления;

внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;

оптимизация штатной численности муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы;

привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления Калининского сельского поселения.

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

 

2015 – 2017 годы.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования на реализацию основных мероприятий программы:

2015год -2395 тыс. рублей;

2016 год – 2275 тыс. рублей;

2017 год – 2199 тыс. рублей;

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

выявление зон, требующих приоритетного внимания муниципальных властей;

формирование комплекса мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления;

совершенствование уровня дополнительного профессионального образования лиц, занятых в системе местного самоуправления;

стабилизация численности муниципальных служащих в установленных рамках, недопущение ее роста;

повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим

 

Характеристика текущего состояния системы муниципального управления,

проблемы обеспечения качества муниципальных услуг

в Калининском сельском поселении и пути их решения

с использованием программно-целевых методов

 

Современный этап социально-экономического развития муниципального образования Калининское сельское поселение диктует необходимость перехода местного самоуправления на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по его развитию. Это обуславливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсов в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Реализация Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает совершенствование механизмов и инструментов развития и управления муниципальными образованиями. Существующие противоречия между функциями местного самоуправления, заключающиеся в исполнении государственных полномочий на местах и защите интересов населения, обуславливают необходимость модернизации механизма управления и организации планирования развития муниципальных образований. Актуальным является разработка программ развития и оценка их эффективности.

Основными условиями поступательного развития местного самоуправления являются:

- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение эффективности муниципальной службы;

- повышение профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;

- обеспечение выполнения муниципальных функций;

-эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов.

Учитывая вышеизложенное, повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.

Муниципальная программа «Повышение эффективности муниципального управления» (далее – Программа) направлена на совершенствование деятельности администрации Калининского сельского поселения и её структурных подразделений в сфере предоставления муниципальных услуг.

Для успешной реализации муниципальной программы требуется провести комплекс мероприятий, направленных на:

1. Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг.

2. Развитие телекоммуникационной и программно-технической среды (инфраструктуры), обеспечивающей администрацию информацией и инструментами, необходимыми для обоснованного принятия и реализации решений .

4. Устранение несоответствий нормативу сроков исполнения обращений граждан и юридических лиц.

В основу муниципальной программы заложена целостная управленческая модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг на территории Калининского сельского поселения, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и информационной открытости органов местного самоуправления Калининского сельского поселения в сфере муниципальных услуг.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям муниципальной программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных муниципальной программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

 

2. Описание целей и задач муниципальной программы.

 

Цель муниципальной программы - создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению их функций и обеспечению потребности граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации - долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития сельского поселения.

Для достижения цели муниципальной программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:

обеспечение укрепления связи стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг;

создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению

административных и бюджетных реформ;

повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления района, в том числе за счет публичности показателей их деятельности;

повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения и общественности, обеспечение открытости информации об основных направлениях их деятельности, о достигнутых и об ожидаемых результатах их деятельности.

Для решения указанных задач в 2015 - 2017 годах предлагается принять решения по следующим основным направлениям:

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы сельского поселения, реалистичности бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств;

внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора);

развитие системы финансового контроля;

повышение энергетической эффективности бюджетного сектора экономики;

оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения;

повышение качества управления муниципальными финансами.

Содержанию реформ по указанным направлениям посвящены соответствующие разделы муниципальной программы. Реализация предлагаемых в муниципальной программе мер создаст организационные и правовые предпосылки для

 эффективности бюджетных расходов по основным направлениям (отраслям экономики и социальной сферы) муниципальной политики сельского поселения.

 

3. Сроки и этапы реализации программы

 с указанием плановых значений целевых показателей.

 

Показателями, характеризующими достижение целей муниципальной программы, являются:

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей – 90%;

доля обращений граждан исполненных без нарушения срока – 100%;

удовлетворенность населением деятельностью органов местного самоуправления – 50%.

 

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 

1

2

3

4

5

6

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016год

…*

Муниципальная программа «Повышение эффективности муниципального управления Калининского сельского поселения  на 2014-2016 годы»

Всего

2625

2525

2453

 

местный бюджет

2270

2321

2249

 

иные не запрещенные законодательством источники:

 

 

 

 

федеральный бюджет

105

104

104

 

областной  бюджет

250

100

100

 

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

 

 

 

 

средства юридических

и физических лиц

 

 

 

 

 

5. Сведения о планируемых значениях целевых

показателей (индикаторов) муниципальной программы

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

 

2014 год

2015 год

2016 год

…*

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная

программа «Повышение эффективности муниципального управления Калининского сельского поселения» на 2015-2017 годы.

 

Доля заявителей, удовлетворенных качеством муниципальных услуг,

от общего числа опрошенных заявителей

%

50

60

80

 

Доля обращений граждан исполненных без нарушения срока

%

90

100

100

 

Удовлетворенность населением деятельностью органов местного самоуправления

%

50

55

55

 

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию от общего количества муниципальных служащих

%

90

90

90

 

 

6. Методика оценки эффективности

муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр -100%);

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и её основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).post.01-06-4808.12.14.docx [28,13 Kb] (cкачиваний: 476)
Посмотреть онлайн файл: Открыть


Вернуться назад