Утвержден

постановлением администрации

 Мариинского муниципального района 

                                            от  08.07. 2011 г. № 594-1-П                                      

Постановлением от 07.11.2013 г. №1246-П

Внесены изменения

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент исполнения муниципальной услуги  (далее – регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий органов местного самоуправления (далее - административные процедуры) при исполнении муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение»   (далее  – муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом  архитектуры и градостроительства администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту  – отдел архитектуры и градостроительства).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1.        Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

1.3.2.        Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

1.3.3.        Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.3.4.        Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

1.3.5.        Федеральным законом от 25 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

1.3.6.        Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";

1.3.7.        Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

1.3.8.        Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

1.3.9.        Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р;

1.3.10.   Приказом Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 г. №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

1.3.11.   Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества";

1.3.12.   Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения";

1.3.13.   Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

1.3.14.   Уставом Мариинского муниципального района.

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или,  в случае перевода с предварительными условиями, уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и Акта приемки помещения. Форма уведомления, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502, приведена в приложении №1 к настоящему регламенту. Форма акта приемки помещения приведена в приложении №7 настоящего регламента.

1.5. В целях настоящего регламента используются следующие термины и определения:

Муниципальная услуга – действия или принятие решения администрации Мариинского муниципального района по исполнению запроса физических и (или) юридических лиц о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, установлении  юридических фактов, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, а также представлении информации по вопросам, входящим в компетенцию администрации Мариинского муниципального района. Муниципальная услуга носит индивидуальный, адресный характер, оказывается конкретному гражданину (физическому лицу) или организации (юридическому лицу).

Административная процедура - последовательность действий отдела архитектуры и градостроительства администрации Мариинского муниципального района при исполнении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.

Получатель муниципальной услуги (функции)– гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства или организация, обратившиеся за муниципальной услугой (функцией) или информацией о ней лично, а также через своего представителя в отдел архитектуры и градостроительства, оказывающий муниципальную услугу.

Переустройство жилого помещения - замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения в технический паспорт жилого дома.

Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Капитальный ремонт – ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также поддержки эксплуатационных показателей. 

Характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства – количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети  инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных.

Помещение – часть объема здания, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Орган, осуществляющий перевод –   администрация Мариинского муниципального района.

Предварительные условия перевода – условия перевода, обеспечивающие исполнение требований действующего законодательства при переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме – помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,

санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Распространение информации о муниципальной услуге и обслуживании осуществляется:

• Лично, по месту предоставления муниципальной услуги: с 8-00 до 17-00 устное консультирование (не более 15 минут) по любым вопросам получения услуги и предоставление общей письменной информации;
• По телефону 5-04-29: с 8-00 до 17-00 устное консультирование (не более 10 минут) по любым вопросам получения услуги, не требующим точной передачи большого количества информации;
• По электронной почте  аrhitecturamar@rambler.ru круглосуточно прием любых письменных запросов в общераспространенных форматах текста (простой текст, прикрепленный файл DOC, RTF, PDF), с 8-00 до 17-00 передача письменных документов (не более 300 килобайт) в формате простого текста или прикрепленного файла DOC, RTF, PDF). Имеются готовые к отправке файлы настоящего регламента, формы заявления, схемы проезда;

• На официальном сайте www.mariinsk.ru

2.1.2. Места предоставления муниципальной услуги:

2.1.3. График работы:

          Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., обед с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.                                        

2.1.4. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной  услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.1.5. Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном рассмотрению обращений граждан.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки, уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам, при необходимости предоставить сведения, указанные в п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена по телефону, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить заявителю подать письменное обращение.

2.2. Состав и объем сведений, которые предоставляются получателям услуги:

2.2.1. Сведения об отделе архитектуры и градостроительства, осуществляющем предоставление услуги, приведенные в п.2.1.2.

2.2.2. Сведения о способах получения дополнительной информации, приведенные в п. 2.1.1.

2.2.3. Перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме (приведен в таблице 1)

Таблица 1

Перечень документов, предоставляемых в отдел архитектуры и градостроительства, для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

*Примечание к Таблице 1:

Тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, наименование юридических лиц без сокращения с указанием их мест нахождения; в документах не должно быть подчисток, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не должны иметь серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, выполненные с нарушением требований настоящего Регламента, считаются не представленными, что влечёт отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.4. Информацию о входящих номерах, под которыми в отделе архитектуры и градостроительства зарегистрированы заявки на предоставление муниципальной услуги, сведения о ходе исполнения муниципальной услуги по конкретной заявке.

2.2.5. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги, приведенный в п.1.3. настоящего регламента.

2.2.6. Сведения об условиях и сроках предоставлении услуги.

2.3. Условия и сроки исполнения муниципальной услуги

2.3.1. Муниципальная услуга предоставляется собственникам соответствующих помещений на территории Мариинского муниципального района.

2.3.2. В случае предоставления услуги по обращениям доверенных лиц собственников помещений, последние предоставляют документ, удостоверяющий личность, его светокопию и доверенность на выполнение соответствующего поручения, оформленную в порядке, установленном гражданским законодательством.

2.3.3. В случае, если в  результате перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение  будет использоваться общее имущество собственников многоквартирного жилого дома, перечень которого определен ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственнику переводимого помещения необходимо получить в порядке, установленном ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ согласие на такое использование  собственников многоквартирного жилого дома.    Протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, подтверждающий такое согласие прилагается к документам, указанным в п.2.2.3 настоящего административного регламента. Примерная форма протокола приведена в приложении № 4 к настоящему регламенту.

2.3.4. В случае, если перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение  приведет к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, установленного ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственнику переводимого помещения необходимо получить  на такое уменьшение согласие всех собственников многоквартирного жилого дома. Примерная форма согласия приведена в приложении № 5 к настоящему регламенту.

2.3.5. В случае, если переводимое помещение находится в здании, не относящемся к многоквартирному жилому дому и перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение  приведет к уменьшению общего имущества собственников, собственнику переводимого помещения необходимо получить  на такое уменьшение согласие всех собственников помещений, расположенных в здании.

2.3.6. В случае если переводимое помещение или объект капитального строительства, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры и для его перевода требуется перепланировка, переустройство, реконструкция или капитальный ремонт, то заявитель дополнительно предоставляет  в отдел архитектуры и градостроительства заключение органа по охране объектов культурного наследия о допустимости проведения строительных работ, предусмотренных проектной документацией.

2.3.7. В случае, если для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение необходимо проведение работ, затрагивающих характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства (многоквартирного жилого дома) собственнику помещения необходимо получить в отделе архитектуры и градостроительства разрешение на реконструкцию или капитальный ремонт в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном ст.55 Градостроительного кодекса РФ и представить его в соответствии с порядком, установленным п.3.3.3. настоящего регламента.

2.3.8. Не допускается перевод жилого помещения в нежилое помещение, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2.3.9. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

2.3.10. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.

2.3.11. Срок прохождения всех административных процедур муниципальной услуги не может превышать 45 (cорок пять) дней со дня предоставления заявления.

2.3.12. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является решение о переводе или об отказе в переводе помещения, либо в случаях, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 23 Жилищного Кодекса РФ - акт приемочной комиссии.

2.3.13. Результат муниципальной услуги предоставляется заявителю в течение 3 дней с момента принятия решения о переводе или об отказе в переводе.

2.3.14. Время ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

2.3.15. Продолжительность приема у должностного лица одного заявителя не может превышать 15 минут.

2.3.16. В целях обеспечения конфиденциальности информации прием ведется только по одному посетителю.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного Кодекса РФ документов (см. п.2.2.3. настоящего регламента);

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения (см. п.п.2.3.3, 2.3.4, 2.3.6 – 2.3.10 настоящего регламента);

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.4.2. Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.4.3. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на период исполнения предварительных условий перевода, если такие указаны в уведомлении о согласовании перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 

2.5.1. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Здание оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано личными настольными табличками, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Прием, первичная проверка и регистрация документов, выдача расписки в получении

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел архитектуры и градостроительства  с заявлением по форме, приведенной в приложении №2 к настоящему регламенту. 

3.1.2. Ответственным за выполнение административной процедуры приёма, первичной проверки и регистрации заявления является специалист отдела архитектуры и градостроительства.

3.1.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства:

а) Проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя.

б) Осуществляет первичную проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным законодательством и настоящим регламентом, удостоверяясь, что:

• копии документов соответствуют оригиналам (проверяет заверение копий заявителем либо уполномоченным лицом);
• тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, наименование юридических лиц без сокращения с указанием их мест нахождения; в документах нет подчисток, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

в)  Выдает заявителю расписку  о приеме документов по установленной форме (приложение №3 к настоящему регламенту) с отметкой о дате, количестве и наименовании документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам. При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии замечаний к оформлению документов, специалист принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель в устной форме предупреждается о возможности отказа в рассмотрении заявления, о выявленных замечаниях делается  надпись на расписке выдаваемой заявителю.

г)  Регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на расписке, выдаваемой заявителю, назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата (не позднее 45 дней со дня представления заявления).

д) Передает заявление и прилагаемые документы начальнику отдела архитектуры и градостроительства.

3.1.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один день. Максимальное время ожидания заявителя с момента подачи заявления до получения расписки – 15 минут.

3.2. Рассмотрение и проверка заявления  о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и приложенных к нему документов. 

3.2.1. Ответственными за выполнение административной процедуры является начальник отдела  архитектуры и градостроительства и специалист отдела  архитектуры и градостроительства, которому поручено рассмотрение и проверка представленных документов.

3.2.2. Начальник отдела архитектуры и градостроительства, получив от специалиста заявление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое), знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов. После чего  поручает (в виде резолюции) одному из специалистов отдела архитектуры и градостроительства, осуществляющего перевод, произвести рассмотрение и проверку представленных документов.

3.2.3. Специалист, назначенный ответственным за рассмотрение и проверку документов выполняет следующие действия:

3.2.3.1. Проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов по п.п. 1-5 таблицы 1 настоящего регламента, удостоверяясь, что:

• документы представлены в полном объеме;
• документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
• тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, наименование юридических лиц без сокращения с указанием их мест нахождения; в документах нет подчисток, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
• документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3.2.        В случае выявления документов, выполненных с нарушением перечисленных требований, либо при отсутствии одного или нескольких документов специалист готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ. Примерная форма решения приведена в приложении № 6 к настоящему регламенту. Форма уведомления, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502, приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.

3.2.3.3.        Готовит и направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, запрос о наличии либо отсутствии обременений на переводимое помещение, а также о составе его собственников. При получении официального ответа на запрос, содержащего сведения об обременениях правами третьих лиц готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ.

3.2.3.4.        Готовит и направляет запрос в орган, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия о принадлежности здания, в котором расположено переводимое помещение к объектам культурного наследия (памятникам архитектуры). В случае, если в ответе содержатся сведения

о принадлежности здания к охраняемым объектам культурного наследия, то в проект решения о переводе помещения делается запись о необходимости получения положительного заключения органа, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия со ссылкой на федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3.2.3.5.        Выполняет проверку соответствия планируемого назначения переводимого помещения разрешенным видам использования земельного участка и объекта капитального строительства, в котором расположено переводимое помещение.

• В случае, если планируемое назначение переводимого помещения относится к условно-разрешенным видам использования земельного участка или объекта капитального строительства, то в проект решения о переводе помещения делается запись о необходимости получения разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии со статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• В случае, если планируемое назначение переводимого помещения не относится ни к одному из видов разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства, то специалист готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ.

3.2.3.6.        Осуществляет осмотр помещения на месте и устанавливает необходимость и возможность проведения перепланировки, переоборудования, реконструкции и/или капитального ремонта для перевода помещения в соответствии с планируемым его назначением.

• В случае перевода жилого помещения в нежилое при отсутствии технической возможности оборудовать доступ к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям или если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, то готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ.
• В случае перевода жилого помещения в нежилое, если переводимое помещение находится выше первого этажа и расположенные ниже помещения являются жилыми, готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ.
• В случае перевода нежилого помещения в жилое при невозможности обеспечить его соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ.
• В случае выявления необходимости переоборудования и/или перепланировки помещения проверяет наличие и соответствие установленным требованиям проекта на переустройство и/или перепланировку переводимого помещения. В случае отсутствия проекта или несоответствия его установленным требованиям готовит проект решения об отказе в переводе помещения на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ.
• В случае если изменения, необходимые для перевода помещения, затрагивают характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, в проект решения о переводе помещения делается запись о необходимости проведения реконструкции или капитального ремонта в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.2.3.7.        В случае уменьшения общей долевой собственности в результате перепланировки в проект решения о согласовании перевода помещения делается запись о необходимости получения согласия жителей многоквартирного жилого дома, в котором расположено переводимое помещение. К проекту решения прикладывается форма представления согласия, приведенная в приложении 5 к настоящему регламенту.

3.2.3.8.        В случае использования общего имущества при перепланировке и/или при эксплуатации переводимого помещения после перепланировки в проект решения о согласовании перевода помещения делается запись о необходимости получения согласия жителей многоквартирного жилого дома, в котором расположено переводимое помещение. К проекту решения прикладывается протокол общего собрания, примерная форма которого приведена в приложении 4 к настоящему регламенту.

3.2.3.9.        Готовит соответствующее проекту решения, уведомление по форме, приведенной в приложении №1 к настоящему регламенту, в двух экземплярах и передает вместе с комплектом документов начальнику отдела на подпись.

3.2.4.   Начальник отдела архитектуры и градостроительства, рассматривает проект решения и, при наличии замечаний, возвращает  специалисту отдела архитектуры и градостроительства на доработку, либо при отсутствии замечаний подписывает решение о согласовании или об отказе в согласовании перевода и уведомление.

3.2.5.   Суммарный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 45 календарных дней.

3.3. Выдача уведомления о согласовании

3.3.1. После подписания решения и уведомления начальника отдела архитектуры и градостроительства, специалист отдела архитектуры и градостроительства регистрирует документы и направляет один экземпляр уведомления заявителю почтой. Кроме этого, копии уведомления направляются собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе. Оригинал решения, второй экземпляр уведомления, заявления и комплект прилагаемых документов передаются в архив на хранение.

3.3.2. В случае согласования перевода помещения без предварительных условий уведомление является основанием для эксплуатации помещения с новым назначением.

3.3.3. В случае принятия решения о согласовании перевода помещения с предварительными условиями, предусматривающими проведение переустройства, перепланировки, реконструкции или капитального ремонта заявитель обязан письменно уведомить администрацию Мариинского муниципального района об окончании выполнения данных работ. К письменному уведомлению могут быть приложены документы, подтверждающие выполнение предварительных условий.

3.4. Приемка переводимого помещения после переустройства, перепланировки или иных работ, предусмотренных в качестве предварительных условий перевода помещения

3.4.1.   При получении от заявителя уведомления об окончании работ специалист отдела архитектуры и градостроительства регистрирует его и передает начальнику отдела архитектуры и градостроительства.

3.4.2.   Начальник отдела архитектуры и градостроительства поручает  специалисту отдела архитектуры и градостроительства произвести рассмотрение и проверку выполнения предварительных условий.

3.4.3.   Специалист отдела архитектуры и градостроительства устанавливает факт выполнения предварительных условий перевода в полном объеме. При необходимости выезжает на место и/или делает официальные запросы в смежные органы власти.

3.4.4.   Факт выполнения реконструкции или капитального ремонта, затрагивающих характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, полученным заявителем в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

3.4.5.   В случае невыполнения предварительных условий перевода в полном объеме, предоставление услуги приостанавливается. О приостановлении предоставления услуги заявитель уведомляется письмом с указанием невыполненных предварительных условий.  Эксплуатация переводимого помещения с момента начала работ по перепланировке, переустройству, реконструкции или капитальному ремонту до получения акта приемки не допускается.

3.4.6.   В случае выполнения предварительных условий перевода, указанных в решении, в полном объеме специалист отдела архитектуры и градостроительства подготавливает проект акта приемки объекта и направляет три экземпляра акта вместе с комплектом документов членам комиссии для рассмотрения и подписания. Состав комиссии  и форма акта приемочной комиссии утверждается постановлением администрации Мариинского муниципального района. Форма акта приемки приведена в приложении №7 к настоящему регламенту. Последним акт подписывает председатель комиссии – заместителем главы Мариинского муниципального района – начальник управления капитального строительства администрации Мариинского муниципального района.

3.4.7.   При выявлении несоответствий выполненных работ предварительным условиям, техническим регламентам, проектной документации или нормативным документам, член комиссии возвращает ответственному специалисту комплект документов и проект акта приемки помещения с приложением письменного мотивированного отказа. В этом случае предоставление услуги приостанавливается в порядке, установленном п.3.4.5.

3.4.8.   После подписания акта всеми членами комиссии специалист отдела архитектуры и градостроительства регистрирует его и направляет заявителю первый экземпляр. Второй экземпляр акта передаёт в архив. Третий экземпляр акта направляет в орган, осуществляющий государственный учет объектов недвижимого имущества.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ  КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2.  Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела архитектуры и градостроительства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, соблюдения настоящего административного регламента.

4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги отделом архитектуры и градостроительства осуществляет заместитель главы Мариинского муниципального района – начальник управления капитального строительства администрации Мариинского муниципального района.

4.4.  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц  отдела архитектуры и градостроительства.

4.5.  По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1.     Действия (бездействие) и решения отдела архитектуры и градостроительстваа, осуществляющего перевод, принятые в рамках предоставления данной муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2.     Заявитель имеет право обжаловать (в письменном виде и в ходе личного общения) действия (бездействия) и решения, обратившись:

- к заместителю главы Мариинского муниципального района – начальнику управления капитального строительства администрации Мариинского муниципального района; 

- к главе Мариинского муниципального района;

- в государственную жилищную инспекцию Кемеровской области;

- в органы прокуратуры;

- в суд, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Заявление (жалоба) направляется в общий отдел администрации            Мариинского муниципального района (адрес: г. Мариинск, ул. Ленина, д. 40, каб. 28, тел. 5-25-48).                 

5.3.     Рассмотрение письменных обращений граждан, содержащих жалобы по вопросам предоставления муниципальной  услуги осуществляется в соответствии с пунктом 6, статьи11.2 Федерального закона от 27.07.2010      № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4.     Рассмотрение письменных обращений юридических лиц, содержащих жалобы по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном рассмотрению обращений граждан.

5.5.     В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, (наименование юридического лица, должность и фамилия, имя, отчество лица)  направившего обращение (далее по тексту «лица»), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.6.     В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.7.     Если в письменном обращении лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки  по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

5.8.     В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9.          В случае, если изложенные в устном обращении на личном приеме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия лица может быть дан устно. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.10.     Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства в судебном порядке.

Приложение №1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

 «Прием документов, а также выдача

 разрешений  о переводе или об отказе

 в переводе  жилого  помещения в нежилое

 или нежилого  помещения в жилое помещение»

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 августа 2005 г. N 502

Форма
уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

Кому 

Куда 

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

                                                                                                                                                                         ,

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью                                                    кв. м,

находящегося по адресу:

в целях использования помещения в качестве 

                                                                                                                                                                         ,

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

Приложение №2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

 «Прием документов, а также выдача

 разрешений  о переводе или об отказе

 в переводе  жилого  помещения в нежилое

 или нежилого  помещения в жилое помещение»

Форма

заявления на перевод жилых помещений в нежилые

и нежилых помещений в жилые

Начальнику отдела архитектуры и

 градостроительства администрации

 Мариинского муниципального района

__________________________________

(фамилия и инициалы )

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переводе жилого помещения в нежилое помещение или

нежилого помещения в жилое помещение.

От __________________________________________________________________________________

                                          (указывается собственник жилого (нежилого) помещения

____________________________________________________________________________________

либо  собственники  жилого  (нежилого)  помещения,  находящегося в общей  собственности  двух  и более лиц, в случае если  ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Примечание. Для  физических  лиц  указываются:  фамилия,  имя, отчество,  реквизиты  документа,  удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона.   Для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя,   реквизиты  доверенности,  которая  прилагается  к заявлению. Для юридических       лиц      указываются:      наименование, организационно-правовая   форма,  адрес  места  нахождения, номер телефона,    фамилия,    имя,   отчество   лица,   уполномоченного представлять  интересы  юридического  лица, с указанием реквизитов документа,   удостоверяющего   эти  правомочия  и  прилагаемого  к заявлению.

Место нахождения жилого (нежилого) помещения: _________________________________________

(указывается полный адрес:  адрес: субъект РФ, муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение, квартира, подъезд, этаж)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________.

Собственник (и) жилого помещения: ______________________________________________________

                                                          (указывается  собственник(и)  переводимого помещения)

Прошу разрешить  перевод жилого  помещения в нежилое помещение или нежилого помещения

в жилое помещение (нужное подчеркнуть), занимаемого на основании

 ________________________________________________________________________