НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 05.04.2017
Просмотров: 1 096 |
Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 22.03.2017 № 1629 "О внесении изменения в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области" Регламент дополнен статьей об осуществлении депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области деятельности на профессиональной постоянной основе. Установлено, что депутат Совета народных депутатов Кемеровской области вправе подать письменное заявление на имя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области об осуществлении им деятельности на профессиональной постоянной основе на государственной должности Кемеровской области. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.03.2017 № 128 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области" Уточнены основные задачи департамента, в которые входит: осуществление в установленном порядке контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, административных регламентов предоставления государственных услуг, иных норм, установленных в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. Ранее указывалось и соблюдение требований государственных стандартов социального обслуживания. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2017 № 121 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 375 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Обеспечение безопасности населения Кузбасса" на 2014 - 2019 годы" Внесены изменения в финансирование программы. Увеличено финансирование программы в 2016 году и уменьшено в последующие годы. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 162198,053 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год 59499,353 тыс. рублей; 2015 год 32034,0 тыс. рублей; 2016 год 21074,7 тыс. рублей; 2017 год 16530,0 тыс. рублей; 2018 год 16530,0 тыс. рублей; 2019 год 16530,0 тыс. рублей. В связи с внесенными изменениями изложены в новой редакции разделы: "Перечень подпрограмм государственной программы с кратким описанием подпрограмм (основных мероприятий) и мероприятий государственной программы", "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы", "Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы (по годам реализации государственной программы)". Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2017 № 119 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.01.2014 № 28 "Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2018 годы" Действие программы "Социальная поддержка населения Кузбасса" продлено по 2019 год. Уточнено, что право на адресную социальную помощь в форме денежной выплаты имеют: семья, состоящая из граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и (или) инвалидов, которая имеет среднедушевой доход семьи ниже 150 процентов величины прожиточного минимума семьи, установленной на день обращения за оказанием адресной социальной помощи, получающая социальные услуги в форме социального обслуживания на дому не менее одного года до дня обращения за указанной помощью, - на проведение ремонтных работ в жилом помещении, находящемся в собственности указанных граждан. Ранее в данную норму были включены: граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, получающие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, - на проведение ремонтных работ в жилом помещении, находящемся в собственности указанных граждан. Дополнено, что право на адресную социальную помощь в форме денежной выплаты имеют: одиноко проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), одиноко проживающие инвалиды, которые имеют доход ниже 150 процентов установленных Коллегией Администрации Кемеровской области величин прожиточных минимумов соответствующей социально-демографической группы населения на день обращения за оказанием адресной социальной помощи, получающие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому не менее одного года до дня обращения за указанной помощью, - на проведение ремонтных работ в жилом помещении, находящемся в собственности указанных граждан. Также дополнено, что адресная социальная помощь в форме денежной выплаты предоставляется в размере 10 тысяч рублей - гражданам, достигшим возраста 106 - 109, 111 и более лет - к дню рождения.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2017 № 108 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 № 367 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014 - 2025 годы" Позиция "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации" изложена в новой редакции. Общий объем финансирования программы на период 2014-2025 годов составляет 224940987,12 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год 29968889,51 тыс. рублей; 2015 год 29201302,5 тыс. рублей; 2016 год 30102306,9 тыс. рублей; 2017 год 28638745,67 тыс. рублей; 2018 год 28217017,37 тыс. рублей; 2019 год 28214238,17 тыс. рублей; 2020 год 6840410,0 тыс. рублей; 2021 год 9995318,0 тыс. рублей; 2022 год 9394972,0 тыс. рублей; 2023 год 8670753,0 тыс. рублей; 2024 год 8257014,0 тыс. рублей; 2025 год 7440020,0 тыс. рублей. В связи с внесенными изменениями изложены в новой редакции некоторые разделы программы. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2017 № 107 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2019 годы" Внесены изменения в раздел о ресурсном обеспечении подпрограммы "Формирование современной городской среды" в части мероприятий "Поддержка государственной программы Кемеровской области и муниципальных программ формирования современной городской среды" и "Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)". Соответствующие изменения внесены в раздел "Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы (по годам реализации Государственной программы)". Программа дополнена разделом "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды". Субсидии из бюджета Кемеровской области предоставляются в 2017 году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий). Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Указанные правила предоставления и распределения субсидий включают в себя показатели результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2017 № 121-р "О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.04.2016 № 150-р "Об утверждении комплексной программы построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2017 годы" Внесены изменения в финансирование программы. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств областного бюджета составит 103 363,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год 67 498,5 тыс. рублей; 2017 год 35 865,0 тыс. рублей. Ранее объем бюджетных ассигнований составлял 96 380,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год 49 655,0 тыс. рублей, 2017 год 46 725,0 тыс. рублей. В связи с внесенными изменениями изложен в новой редакции раздел "Ресурсное обеспечение программы", а также приложения к программе: "Система целевых показателей (индикаторов) программы на 2016 - 2017 годы", "Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) программы (по годам реализации)", "Ресурсное обеспечение реализации программы". Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.03.2017 № 132 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Кемеровской области" Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641". На территории Кемеровской области сбор твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляется следующими способами: сбор отходов в многоквартирных домах в мусоропроводы и мусоросборные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); сбор отходов в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках; сбор крупногабаритных отходов; сбор ТКО в индивидуальной жилой и дачной застройке (осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов). Для каждого из видов сбора установлены сроки вывоза отходов. Документом установлен раздельный сбор ТКО, который представляет собой сбор отходов, предусматривающий разделение по видам и составу в целях дальнейшей утилизации (использования). Перечень разделяемых фракций ТКО и способ раздельного сбора ТКО определяется органами местного самоуправления в соответствии с наличием производственных мощностей по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО. При раздельном сборе ТКО выделяются полезные компоненты, подлежащие утилизации (бумага, стекло, пластик и пр.). При осуществлении раздельного сбора отходов могут использоваться контейнеры со следующей цветовой индикацией и видами отходов: "несортированные отходы", "неутилизируемые отходы" - серый цвет; "отходы для утилизации", "утилизируемые отходы" - желтый цвет; "опасные" - оранжевый цвет; "бумага" - синий цвет; "пластик" - белый цвет; "стекло" - зеленый цвет; "пищевые отходы" - черный цвет. К отходам электронного оборудования относятся отходы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, классифицируемые как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства. Отходы электронного оборудования принимаются: на контейнерных площадках; с использованием мобильных приемных пунктов; производителями и импортерами электронного и электрического оборудования, их объединениями; организациями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования. К золошлаковым отходам относятся отходы, образуемые в результате сжигания угля, торфа и их смесей в энергетических целях. Сбор золошлаковых отходов осуществляется отдельно в предназначенные для этих целей контейнеры. К опасным ТКО относятся: отходы электрического и прочего оборудования, содержащие ртуть; батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, люминесцентные лампы. Опасные ТКО принимаются: в контейнерах для сбора опасных отходов; в специально отведенных местах для сбора опасных отходов; с использованием мобильных приемных пунктов; организациями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования. Отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, подлежащие утилизации, передаются для утилизации производителям и импортерам таких товаров, их объединениям и иным уполномоченным такими организациями лицам. Сбор отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, может осуществляться путем организации стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов. Документом установлен порядок информирования населения об организации системы раздельного сбора ТКО, порядок действий органов местного самоуправления при введении раздельного сбора ТКО, определены экономические условия, стимулирующие раздельный сбор ТКО. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.03.2017 № 126 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014 № 307 "Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм" Изложены в новой редакции правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм. Документ дополнен понятием "сельская территория". Сельская территория - административно-территориальная единица, входящая в состав административного района, состоящая из одного или нескольких территориально и экономически объединенных сельских населенных пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов, и имеющая единый административный центр. Дополнено, что гранты предоставляются на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений. В условия, дающие право на получение гранта, включен критерий: хозяйство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности. Кроме того, срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки на конкурс сейчас превышает 24 месяца с даты регистрации. Ранее этот срок составлял 12 месяцев. Документом установлены требования к отчетности, а также требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение и формы необходимых документов. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.03.2017 № 124 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014 № 308 "Об утверждении Правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" Правила предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства изложены в новой редакции. Изменено понятие начинающий фермер. Начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Кемеровской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации. Добавлено, что гранты предоставляются на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений. В критерии для получения гранта включено условие: хозяйство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности. Также дополнено условие, когда в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации: должна отсутствовать задолженность по обязательным платежам, срок исполнения по которым наступил, а также просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации. Из критериев исключено условие: заявитель ранее не должен являться получателем единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В правилах выделены новые разделы: "Условия и порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства", "Требования к отчетности". Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2017 № 118 "Об утверждении Порядка распределения в 2017 году не распределенной между муниципальными районами (городскими округами) субвенции на осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" Порядок определяет правила распределения в 2017 году не распределенной между муниципальными районами (городскими округами) субвенции на осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", предусмотренной в распределении субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на 2017 год, являющемся приложением 23 к Закону Кемеровской области от 20.12.2016 № 91-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема указанных субвенций. Нераспределенный резерв распределяется без внесения изменений в закон о бюджете. Распределение нераспределенного резерва производится департаментом социальной защиты населения Кемеровской области. Дополнительные средства нераспределенного резерва направляются на те же цели, что и средства субвенций на осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России". Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2017 N 115 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 119 "Об утверждении Правил возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" Правила возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока изложены в новой редакции. Дополнено, что право на получение субсидии имеют получатели, зарегистрированные и ведущие производственную деятельность по производству молока на территории Кемеровской области, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства": исходя из следующих критериев: наличие у получателей поголовья коров и (или) коз на первое число месяца их обращения в департамент за получением субсидии; обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей с началом хозяйственной деятельности по производству молока в отчетном финансовом году; при соблюдении следующих условий: сохранение на начало каждого отчетного квартала поголовья коров не ниже уровня 1 января отчетного финансового года; соответствие реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880. Уточнено, что в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, получатель представляет в департамент формы годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а в срок до 25 января года, следующего за отчетным, получатель представляет в департамент отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии. Установлено, что требования об обеспечении возврата средств субсидии в областной бюджет, в случае если получателем не достигнуты значения показателей результативности, устанавливаются департаментом в соглашении. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2017 N 114 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.07.2013 N 288 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства" Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Субсидии предоставляются с целью поддержки племенного животноводства по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота; содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления. Право на получение субсидии имеют получатели, зарегистрированные и ведущие производственную деятельность по племенному животноводству на территории Кемеровской области, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и являющиеся организацией по племенному животноводству, которой принадлежат племенные стада, внесенные в государственный племенной регистр в соответствии с Федеральным законом "О племенном животноводстве" от 03.08.95 № 123-ФЗ, исходя из следующих критериев: наличие у получателей племенного стада сельскохозяйственных животных; наличие свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре; получатель включен в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, утверждаемый приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Документом установлены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, а также формы необходимых документов.
