НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 16.05.2017
Просмотров: 1 064 |
Закон Кемеровской области от 03.05.2017 № 34-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями» Из документа исключена глава «Участие некоммерческих организаций в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов Кемеровской области и общественного контроля их исполнения». Уточнено, что органы государственной власти Кемеровской области оказывают государственную поддержку в соответствии с настоящим Законом социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях». В предыдущей редакции говорилось, что органы государственной власти Кемеровской области могли оказывать государственную поддержку. Статья «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» изложена в новой редакции. Дополнено, что государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Уточнено, что субсидии некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг выдаются на срок не менее двух лет. Дополнено, что некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер государственной поддержки на основании пункта 13 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», то есть: имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Закон Кемеровской области от 03.05.2017 № 33-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Дополнено, что Законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Внесены изменения в статью о порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Установлено, что законные представители детей-сирот представляют заявление о включении детей-сирот в список в уполномоченный орган не в течение 30 календарных дней, а в течение двух месяцев со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми-сиротами возраста 14 лет предусмотренных федеральным законодательством оснований для предоставления указанным детям-сиротам жилых помещений. Дополнено, что порядок уведомления лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения, последствия неявки указанных лиц для заключения данного договора устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 № 189 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово» Заголовок документа изменен на: «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы». Установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции: на 2016 год - 1,129; на 2017 год - 1,058. Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово изложен в новой редакции. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 0,01 процента в отношении определенной категории льготников; 2 процента в отношении земельного участка, предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Внесены изменения в формулу размера арендной платы за использование земельных участков. В формулу введен удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (УПКСЗ), который представляет собой частное от деления кадастровой стоимости земельного участка на площадь данного земельного участка. Введен коэффициент базовой доходности (поправочный коэффициент) (Кб), для которого установлена отдельная формула. В случае если арендатор использует земельный участок с несколькими видами разрешенного использования и осуществляет при этом все виды деятельности в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, при определении размера арендной платы применяется наибольший коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, а при расчете коэффициента базовой доходности (поправочный коэффициент) используется удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) по этому виду разрешенного использования. В случае если арендатор использует земельный участок с несколькими видами разрешенного использования и не осуществляет при этом все виды деятельности в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, при определении размера арендной платы применяется коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, который соответствует осуществляемому виду деятельности, а при расчете коэффициента базовой доходности (поправочный коэффициент) используется удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) по этому виду разрешенного использования. Из порядка исключена формула расчета отклонения арендной платы и формула расчета применения понижающего коэффициента. При расчете арендной платы за земельные участки, предоставленные для ведения огородничества, арендная плата рассчитывается в соответствии с порядком, но не может быть менее 0,75 рубля за 1 кв. метр в год (ранее данная норма не указывалась). Также не указывалась следующая норма: при расчете арендной платы за использование земельных участков под коллективными и индивидуальными овощехранилищами, ячейками, погребами арендная плата рассчитывается в соответствии с порядком, но не может быть менее 100 рублей и более 130 рублей за одну ячейку, погреб в год. Установлены нормы взимания арендной платы за использование земельных участков под объектами гаражного назначения для личного пользования граждан. Введены новые условия изменения размера арендной платы: изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка; незаконного (нецелевого) использования земельного участка либо нахождения на земельном участке объектов, возведенных при отсутствии разрешительной документации (самовольном строительстве), установленных арендодателем, в том числе по результатам проверки арендодателя и (или) при наличии сведений от органов, осуществляющих государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, иных уполномоченных органов; при возникновении условий использования земельного участка, влекущих применение коэффициентов, установленных в перечне коэффициентов, учитывающих условия использования земельных участков, применяемых для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово (Ку) (приложение N 2 к порядку). Исключены следующие условия для изменения арендной платы: в случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка; если кадастровая стоимость земельного участка ниже среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков данного вида, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области; установление кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости; если размер арендной платы за земельный участок значительно отличается от размера средней арендной платы земельных участков, отнесенных к одной категории земель, используемых и предназначенных для одних и тех же видов деятельности и предоставленных по одним и тем же основаниям. Дополнено, что в случае изменения размера арендной платы в связи с ежегодным увеличением на коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, арендаторы - юридические лица, а также арендаторы - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года самостоятельно исчисляют размер арендной платы (размер ежемесячных, ежеквартальных, ежегодных платежей). Установлено, что арендодатель ежегодно размещает информацию о коэффициентах, учитывающих уровень инфляции, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2017 № 201 «О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области» Внесены изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 № 275 «Об утверждении Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка». Выплаты, предусмотренные пунктом 6 порядка, выплачиваемые ежемесячно, включаются в доход семьи в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных действующим законодательством сроках предоставления выплат, предусмотренных пунктом 6 порядка, суммы указанных выплат делятся на количество месяцев (дней), за которые они начислены (предоставлены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. Ранее суммы указанных выплат делились на количество месяцев. Внесены изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.07.2010 № 317 «Об утверждении Порядка, условий предоставления некоторым категориям граждан мер социальной поддержки в натуральной форме и возмещения расходов, связанных с их предоставлением». Уточнено, что выбор организаций, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих меры социальной поддержки в натуральной форме, за исключением организаций, предоставляющих меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, меры социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ранее не исключались организации, предоставляющие меры социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта. Дополнено, что основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке при предоставлении мер социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта, применяются в том же значении, что и в Законе Кемеровской области от 28.12.2016 № 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта». Установлено, что документами, подтверждающими право пользования мерами социальной поддержки, является, в том числе справка, подтверждающая правовой статус гражданина из числа супругов, родителей и детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме обучения, погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и граждан, награжденных орденом Славы трех степеней, выданная уполномоченным органом. Ранее указывалась категория лиц «полных кавалеров ордена Славы». Уточнен порядок предоставления мер социальной поддержки в виде бесплатного и льготного проездов на разных видах транспорта. Изложена в новой редакции форма акта сверки реестра учета перевезенных граждан.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 N 195 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.06.2016 N 221 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по договору найма (аренды) жилого помещения участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Кемеровскую область" Внесены изменения в перечень документов, которые надо представить вместе с заявлением. Необходимо представить копию нотариально заверенной доверенности от собственника жилого помещения на лицо, уполномоченное на подписание договора найма (аренды) жилого помещения (при подписании договора найма (аренды) жилого помещения представителем собственника). Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 № 190 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2013 № 154 «Об утверждении Правил возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами» Правила возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами изложены в новой редакции. Дополнено, что средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются. Также установлено, что в случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых, по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 г., - не более 10 процентов годовых. Заемщик должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Установлены требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области от 10.01.2017 № 5 и размещенной на сайте департамента с описанием по заполнению (далее - соглашение о предоставлении субсидии): отсутствие у заемщика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); отсутствие у заемщика просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); заемщик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и (или) не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); заемщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; заемщик не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в правилах. В правилах разработаны следующие разделы: «Условия и порядок предоставления субсидий», «Требования к отчетности», «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение». В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии заемщиком ему направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов. Департамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
