post.-219-p-ob-utverzhdenii-admin.reglamenta-predostavleniya-mun.uslugi-predostavlenie-otdelnym-kat.-mer-soc.podderzhki-po-kom.vyplatam.doc [471 Kb] (cкачиваний: 339)
Посмотреть онлайн файл: Открыть

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  14  »          03. 2012         г. № 219-П

г. Мариинск

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Устава Мариинского муниципального района, постановления администрации Мариинского муниципального района от 15.09.2011 874-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района»:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат».

2.Управлению социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района (Л.В.Щербицкая)  обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат».

         3. Пресс-секретарю Ленькову Д.А. опубликовать данное постановление в газете «Вперед».

          4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в сети Интернет.

5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю.

          И.о. Главы

Мариинского района                                               Н.Ю.Дашковская     

 Утвержден

постановлением администрации

 Мариинского муниципального района

«   14  »          03. 2012г.        № 219-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной  услуги, «создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат" (далее – муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту - управление).

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) участвует в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя методическое обеспечение и контроль деятельности управления по предоставлению муниципальной услуги.

1.3. При предоставлении муниципальной  услуги осуществляется взаимодействие с:

кредитными учреждениями в форме организации доставки и выплаты ежемесячной денежной компенсации (далее - компенсация);

управлением федеральной почтовой связи Российской Федерации по Кемеровской области и его территориальным отделением (далее – Мариинский почтамт) в форме организации доставки и выплаты компенсации;

органами местного самоуправления в форме предоставления справки о составе семьи;

1.4. Предоставление муниципальной  услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Законом Российской Федерации от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991      № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

Федеральным Законом от 22.08.2004 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Законом Кемеровской области от 17.01.2005 №2-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг»;

Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 24.12.2008 №571 «Об утверждении положения о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме компенсационных выплат»;

Законом Кемеровской области от 14.11.2005 №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области»;

Законом Кемеровской области от 08.04.2008 №14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»;

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 365 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Рассмотрение обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области";

постановлением администрации Мариинского муниципального района от 12.05.2011г. №371-П «Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращений граждан в администрации Мариинского муниципального района, структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района;

постановлением Главы Мариинского района от 13.11.2008г. № 1288-П «Об организации работы по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсационных выплат»;

       постановлением администрации Мариинского муниципального района от 15.09.2011 №874-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района»:

положением об управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Мариинского муниципального района от 08.02.2011 №91-П «Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района».

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

Прием заявления от лица, являющегося получателем компенсации, назначение и выплата заявителю компенсации;

отказ в назначении и выплате заявителю компенсации.

1.6. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги  являются:

1.6.1. Семьи, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей (многодетные семьи);

1.6.2. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

1.6.3. Участники Великой Отечественной войны;

1.6.4. Ветераны боевых действий;

1.6.5. военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

1.6.6. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

1.6.7. бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

1.6.8. бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

1.6.9. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

1.6.10. члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

1.6.11. члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

1.6.12. инвалиды;

1.6.13. семьи, имеющие детей-инвалидов;

1.6.14. граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

1.6.15. инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

1.6.16. граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

1.6.17. граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

1.6.18. дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или  обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или  обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами;

1.6.19. дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или   обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или  обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

1.6.20. рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;

1.6.21. семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 гг.;

1.6.22. семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также  семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. №1244-1;

1.6.23. граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

1.6.24. граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

1.6.25. граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также  граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

1.6.26. граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также  военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;

1.6.27. семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены  воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;

1.6.28. семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации  в результате аварии в 1957 году  на производственном объединении «Маяк»  и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;

1.6.29. граждане из подразделений особого риска;

1.6.30. семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска»

1.6.31. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

1.6.32. ветераны труда;

1.6.33. реабилитированные лица;

1.6.34. лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

1.6.35. лица, работающие и имеющие место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа:

1.6.35.1. медицинские и фармацевтические работники;

1.6.35.2. работники культуры;

1.6.35.3. специалисты Государственной ветеринарной службы Кемеровской области;

1.6.35.4. социальные работники организаций социального обслуживания;

1.6.35.5. педагогические работники образовательных учреждений.

От имени граждан льготной категории заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления

муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах

предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информация о порядке осуществления   муниципальной            услуги предоставляется:

в управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района,  при личном посещении либо с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронного информирования;

на информационных стендах в управлении;

в средствах массовой информации (газета «Вперед»);

по электронной почте управления, uszn_mar@.ru;

по электронной почте департамента, dszn-kem@yandex.ru;         

на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района, www.mariinsk.ru;

         на портале государственных и муниципальных услуг, www.gosuslugi.ru.

2.1.2. Сведения о местонахождении управления, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах  указаны в  Приложении №1 к настоящему регламенту и информационном стенде в управлении.

2.1.3. Сведения о графике работы (режиме) работы управления  сообщаются  по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются  на информационном стенде в управлении,  на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района, www.mariinsk.ru.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru, в средствах массовой информации.

2.1.5. На информационных стендах в помещении управления, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru размещаются:

нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

форма заявления о предоставлении денежной компенсации, образец заполнения;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Прием граждан специалистами управления ведется без предварительной записи в порядке очереди.

2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги и ее результатах  осуществляется специалистами управления при личном контакте граждан, а также с использование почтовой, телефонной связи и электронной почты.

Граждане, представившие в управление документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

об обязательствах получателя муниципальной услуги;

об условиях приостановления предоставления услуги;

о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм ежегодной денежной компенсации;

об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о сроке завершения оформления документов.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.

Иные вопросы по предоставлению муниципальной услуги рассматриваются только на основании личного обращения граждан.

2.2.  Документы, необходимые для получения

муниципальной услуги

2.2.1. Для получения муниципальной услуги заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации,  представляют  следующие документы:

1) заявление о назначении компенсации с указанием способа выплаты компенсации (через организации федеральной почтовой связи или кредитное учреждение);

2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина и подтверждающего регистрацию по месту  жительства; выданного уполномоченным государственным органом;

3) копия документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки;

4) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства (месту пребывания), к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Указанные документы представляются только заявителями, не являющимися собственниками или нанимателями жилых помещений по договору социального найма. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства (месту пребывания) лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

5) документ,  содержащий сведения о членах семьи, проживающих совместно с гражданином по месту его жительства (месту пребывания);

6) копии документов членов семьи, подтверждающих их регистрацию по месту жительства (месту пребывания);

7) копия договора банковского счета (только для граждан, пожелавших получать компенсацию путем зачисления на свой счет, открытый в кредитной организации);

8)копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, и (или) справка с места работы о занимаемой должности, подтверждающая сведения о факте работы в рабочих поселках (поселках городского типа), сельских населенных пунктах, - только для категорий граждан, указанных в подпунктах 4 - 8 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг".

Гражданами из числа педагогических работников образовательных учреждений дополнительно к указанным документам представляются:

 для работающих по совместительству - выписка из приказа о работе на педагогических должностях по совместительству или справка о педагогической работе на условиях почасовой оплаты;

 для проживающих в городских населенных пунктах - копия документа о непредставлении жилья по месту работы (копия решения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или копия совместного решения администрации и профсоюзного комитета учреждения, организации, или копия решения органа местного самоуправления о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма либо об отказе в принятии на такой учет);

копию трудовой книжки, справку, подтверждающую увольнение гражданина в связи с реализацией комплексных проектов модернизации образования, выданную органом местного самоуправления, - только для граждан, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 9 Закона Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг";

копию трудовой книжки, справку о назначении пенсии - только для граждан, указанных в подпунктах 4 - 8 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг", вышедших на пенсию;

справка органа социальной защиты населения о неполучении компенсации по месту регистрации - при назначении пособия по фактическому месту проживания (при условии регистрации по месту жительства в Кемеровской области);

2.2.2. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, запрашиваемые по каналам межведомственного информационного взаимодействия:

1) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), кроме граждан, не являющихся собственниками или нанимателями жилых помещений по договору социального найма. Граждане, не являющиеся собственниками или нанимателями жилых помещений по договору социального найма, представляют указанные документы в случае отсутствия в организациях ЖКХ сведений об общей площади занимаемых ими жилых помещений;

  2) справка о неполучении трудовой пенсии, выданную территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

 3) СНИЛС.

Документы, указанные в п.2.2.2. настоящего административного регламента запрашиваются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги по каналам межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в п.2.2.2. настоящего административного регламента могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе, в случае предоставления этих документов заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия они не запрашиваются.

Срок получения необходимых для предоставления услуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не должен превышать
5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальной услуги не может быть увеличен.

Специалист управления, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление в системе электронного документооборота управления. Регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня подачи заявления.

2.2.3. Копии документов, необходимых для назначения компенсации, представляются в управление вместе с подлинниками. Специалисты управления заверяют представленные копии документов после сверки их с подлинниками или производят выписки из документов. После сверки документов подлинники возвращаются гражданину.

2.2.4. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, признаются действительными при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

2.2.5. Истребование уполномоченным органом от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.

2.2.6. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могут относиться следующие документы:

2.2.6.1. Для граждан Российской Федерации:

паспорт гражданина Российской Федерации;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

паспорт моряка;

удостоверение личности моряка;

удостоверение личности(военный билет) военнослужащего Российской Федерации;

иные документы.

2.2.6.2. Для иностранных граждан:

паспорт гражданина иностранного государства;

иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;

2.2.6.3. Для лиц без гражданства:

вид на жительство  в Российской Федерации;

иной документ, установленный федеральным законом и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.

2.2.6.4. Требования к оформлению заявления о назначении пособия (приложение N 3 к настоящему административному регламенту):

заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;

заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике;

заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги.

2.2.6.5. Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.

2.3. Порядок обращения в управление для подачи

документов и получения муниципальной услуги

2.3.1. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.2.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно в управление.

2.3.2. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги могут направляться в управление через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами за предоставлением муниципальной услуги является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.

2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги:

2.4.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами управления по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

размера предоставленной муниципальной услуги;

источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);

времени приема и выдачи документов;

сроков рассмотрения заявлений;

обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

        2.4.2. Консультации предоставляются по телефону или непосредственно лично в управлении в часы приема получателей муниципальной услуги. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

2.4.3. При ответах на телефонные звонки граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику управления, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников управления ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

2.4.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

        2.4.5. При большом количестве звонков граждан организуется отдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальной услуги, включая адреса и телефоны управления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, график (режим) его работы

              2.5. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

        2.5.1. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами управления.

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг.

Неприемный день: пятница.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Часы работы: 8.00 - 17.00. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.

С 25-го до 1-го числа каждого месяца формирование отчетности и работа с документами.

Проезд любым транспортом до остановки – «Поликлиника» или «Гостиница».

2.5.2. Срок для принятия решения о назначении либо об отказе в назначении  компенсации и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать десятидневного срока с даты подачи заявления о назначении компенсации со всеми необходимыми документами. При проведении дополнительной проверки документов окончательный ответ о назначении либо об отказе в назначении  компенсации должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в управление.

2.5.3. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.5.4. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.

         2.5.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:

непредставления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых в соответствии с законодательством и настоящим административным регламентом для назначения денежной компенсации;

при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.

2.6. Требования к размещению и оформлению помещений органов

предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещено на первом этаже здания, оборудованного отдельным входом.

2.6.2. Центральный вход в здание управления оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставление услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта управления;

телефонные номера и адреса электронной почты.

2.6.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.6.4. Места ожидания соответствуют условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.6.5. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

времени приема граждан;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.6.6. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.6.7. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

2.6.8. Места для заполнения необходимых документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

                              3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов на оказание муниципальной  услуги и рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу;

организация запроса и получение ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя.

   3.1. Прием документов на оказание муниципальной услуги

и рассмотрение документов для установления права

 на муниципальную услугу

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина (законного представителя) в управление с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо поступление указанного комплекта документов по почте.

3.1.2. Специалист управления, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги (для исключения двойного назначения пособия

4) выдает бланк заявления о назначении компенсации и разъясняет порядок заполнения;

5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).

6)определяет основания получения заявителем муниципальной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальной услуги, кроме назначения компенсации, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.

3.1.3.  Организация запроса документа и получения ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия документов в соответствии в п.2.2.2  настоящего административного регламента. Срок направления запроса – 1 рабочий день, срок направления ответа на запрос – 5 дней.

В случае если указанный документ предоставлен лично заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия он не запрашивается.

3.1.4. Если заявителем представлены все необходимые для назначения компенсации документы, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о назначении компенсации (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.

3.1.5. После присвоения заявлению о назначении компенсации номера и даты регистрации специалист, принявший документы, заводит в программно-техническом комплексе данные, необходимые для назначения компенсации (приложение N 7 к настоящему административному регламенту).

3.1.6. По результатам административной процедуры по приему документов специалист управления формирует личное дело заявителя и передает его в течение одного рабочего дня для установления права на муниципальную услугу специалисту, осуществляющему контроль  за назначением компенсации.

Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 30 минут.

3.1.7. Общий срок административной процедуры не должен превышать двух рабочих дней.

3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе

в предоставлении муниципальной  услуги

и уведомление заявителя

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за назначение и выплату компенсации.

3.2.2. Специалист управления, ответственный за назначение и выплату компенсации, проверяет личное дело заявителя на предмет наличия требуемых документов, правильности их оформления и передает его в течение одного рабочего дня  начальнику управления  для принятия решения о назначении либо об отказе в назначении и выплате компенсации.

3.2.3. В случае выявления неполноты представленных документов, ошибок в их оформлении личное дело  возвращается специалисту, ответственному за прием документов, в течение одного рабочего дня.

3.2.4. Начальник управления в течение одного рабочего дня с даты поступления личного дела заявителя осуществляет его проверку и подписывает проект протокола о назначении  либо об отказе  в назначении пособия.

3.2.5. Личное дело заявителя с подписанным протоколом о назначении компенсации  направляется специалисту по назначению и выплате компенсации для оформления выплаты в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола о назначении компенсации.

3.2.6. Специалист, ответственный за назначение и выплату компенсации, в течение пяти дней с даты подписания  начальником управления или его заместителем протокола о назначении компенсации уведомляет заявителя о размере и сроках выплаты компенсации.

3.2.7. Если у заявителя отсутствует право на назначение компенсации либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства, в срок, указанный в пункте 3.2.4, выносится решение об отказе в назначении компенсации(приложение №8 к настоящему административному регламенту).

3.2.8. Решение об отказе в назначении компенсации содержит следующие сведения:

номер и дату вынесения;

фамилию, имя, отчество заявителя;

адрес заявителя;

льготную категорию;

дату подачи заявления и номер регистрации;

причину отказа в назначении компенсации со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативного правового акта);

порядок обжалования решения об отказе в назначении компенсации;

перечень представленных для назначения компенсации документов, отметку о возврате их заявителю.

3.2.9. Решение об отказе в назначении компенсации оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в управлении с копиями представленных документов, а второй  направляется заявителю со всеми представленными для назначения компенсации документами в срок, указанный в пункте 3.2.7 настоящего административного регламента.

3.2.10. Решение об отказе в назначении компенсации в течение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в назначении компенсации (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиями возвращенных гражданину документов.

Журнал заводится на пять лет. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальника управления.

3.2.11. Решения об отказе в назначении компенсации хранятся в управлении в течение пяти лет.

3.2.12. Общий срок административной процедуры не должен превышать трех рабочих дней.

3.3. Внесение данных заявителя в банк

учетной документации и оформление выплатных документов.

3.3.1. Специалист по назначению и выплате компенсации введенную информацию о назначении  компенсации в электронной базе переводит из нового назначения в основную картотеку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.3.2. Специалист по назначению и выплате компенсации на основании личного дела получателя формирует выплатные документы:

списки на выплату через кредитное учреждение;

ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.3. Сформированные выплатные документы, а именно: списки на выплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи - проверяются специалистом и передаются на подпись начальнику управления, заверяются гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.4. При поступлении денежных средств управление готовит платежные документы на финансирование выплаты через организации федеральной почтовой связи и (или) кредитное учреждение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.5. Специалист по назначению и выплате компенсации формирует электронные списки для зачисления на счета, открытые в кредитном учреждении.

Сформированные электронные списки с копией платежного поручения передаются в кредитное учреждение в течение трех рабочих  дней с даты принятия решения о назначении и выплате компенсации.

Кредитное учреждение в течение трех дней после поступления средств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.

3.3.6. Специалист по назначению и выплате компенсации подготовленные ведомости с копией платежного поручения передает в организацию федеральной почтовой связи в течение трех дней с даты принятия решения о назначении и выплате  компенсации.

Организация федеральной почтовой связи по месту жительства получателя  компенсации производит его выплату с доставкой на дом в течение выплатного периода.

3.3.7. Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм компенсаций отрабатываются специалистом по назначению и выплате путем установления причины возврата, сличения банковских реквизитов с данными личного дела получателя, затем производится повторное перечисление суммы пособий на счета получателей.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.

3.3.8. По окончании выплатного периода в управление поступает отчет от организации федеральной почтовой связи о выплаченных суммах  компенсации.

Специалист управления ежемесячно вводит информацию о невыплаченных суммах для контроля по дальнейшей выплате.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.9. По итогам ввода неоплаченных сумм специалист финансово-экономического отдела управления оформляет акт сверки для расчета с организацией федеральной почтовой связи за услуги по доставке и выплате.

Подготовленный акт подписывается начальником  управления, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания поставщикам услуг.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

3.3.10. После подписания акта сверки расчетов с организацией федеральной почтовой связи специалист финансово-экономического отдела управления готовит платежные документы для проведения окончательного расчета с организацией федеральной почтовой связи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.

3.3.11. Общий срок административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной  услуги

4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления.

4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальником управления  проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области начальником управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.6. Департамент осуществляет периодические проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) департамента.

4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

4.8. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги во внесудебном и судебном порядке.

При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке заявитель подает жалобу в письменной форме на имя начальника управления (адрес местонахождения управления) или направляет почтовым отправлением по адресу (почтовый адрес)

При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.

Письменная жалоба должна содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства (место нахождения) или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

- сведения о нарушенных правах заявителя или иных лиц.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в жалобе. Жалоба подписывается заявителем или его представителем (при наличии доверенности, оформленной в установленном законом порядке).

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу или специалисту, допустившему нарушение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области и Мариинского муниципального района, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Письменный ответ подписывается начальником управления и направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. Заявитель вправе лично (или через уполномоченного доверенностью представителя) получить письменный ответ на жалобу.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц управления  в судебном порядке, установленном действующим законодательством.                                                                        

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги " Предоставление

 отдельным    категориям                                                                                                 граждан мер социальной

 поддержки по оплате

жилого помещения и(или) коммунальных услуг

 в форме компенсационных выплат "

СВЕДЕНИЯ

О НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ПО КОТОРЫМ ГРАЖДАНЕ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ, СООБЩИТЬ О НАРУШЕНИЯХ СВОИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ, ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ (БЕЗДЕЙСТВИИ) И РЕШЕНИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  УСЛУГИ