КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от ____________ № _______

г. Мариинск

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мариинского муниципального района и постановлением администрации Мариинского муниципального района от 12.01.2017 № 2-П «О Порядке разработки и утверждения  административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Мариинского муниципального района»:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута» согласно приложению.
2. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Н.А. Зачиняева) обнародовать данное постановление на информационном стенде в помещении администрации Мариинского муниципального района.
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (С.В. Новиков) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района А.Л. Смолянинова.

   Глава Мариинского

муниципального района                                                                        А.А. Кривцов

                                                                                                                                            Приложение

к постановлению администрации

Мариинского муниципального района

от __________________ № ______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур и административных действий комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент регулирует порядок выдачи разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Мариинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района (далее – земельные участки) без предоставления земельных участков и установления сервитута в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

1.2. Круг заявителей

Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).

Интересы заявителей могут представлять иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представители).

От имени физических лиц заявления могут подавать:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени юридического лица заявления могут подавать:

лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре; участники юридического лица в предусмотренных законом случаях.

Интересы заявителей может представлять муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных  услуг»  Мариинского  муниципального  района (далее – многофункциональный центр).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Мариинского муниципального района.

Исполнителем муниципальной услуги является Комитет.

Местонахождение Комитета: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. 50 лет Октября, 73а, второй этаж, кабинет № 12.

График (режим) приема заявителей: понедельник – пятница – с 8:00 часов до 17:00 часов, обед – с 12:00 часов до 13:00 часов.

Телефоны для справок и консультаций – 5-01-80 (председатель Комитета), 5-01-70 (специалисты Комитета).

Официальный сайт администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» –  www.mariinsk.ru.

На официальном сайте администрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru размещается следующая информация:

нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

блок – схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги (приложение № 2 к административному регламенту).

Информация о месте нахождения и графике работы многофункционального центра:

Информация о муниципальной услуге предоставляется:

на информационных стендах в помещениях Комитета и многофункционального центра;

на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Мариинского муниципального района (www.mariinsk.ru);

размещение на Интернет-ресурсах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

в средствах массовой информации;

при устном обращении (лично либо по телефону) в Комитет или многофункциональный центр;

при письменном обращении (в том числе в форме электронного документа) в Комитет или многофункциональный центр.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута».

2.2. Наименование уполномоченного органа и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.

Многофункциональный центр участвует в предоставлении муниципальной услуги в части:

-консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги,

-формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

-приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;

Управлением Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области;

филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Кемеровской области;

администрациями городского и сельских поселений входящих в состав Мариинского муниципального района.

Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных утвержденный перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальных услуг, осуществляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - межведомственное электронное взаимодействие).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

Решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем выдачи (направления) заявителю копии постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута или путем выдачи (направления) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен:

- в Комитете на бумажном носителе при личном обращении заявителя;

- в многофункциональном центре на бумажном носителе, при личном обращении заявителя.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

В случае предоставления документов в Комитет, срок предоставления муниципальной услуги составляет 28 дней.

В случае представления документов в многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром соответствующих документов в Комитет.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.07.2015 № 213 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

Уставом Мариинского муниципального района;

решением Мариинского районного Совета народных депутатов от 25.02.2011 № 56/10 «Об утверждении Положения о порядке распоряжения земельными участками на территории Мариинского муниципального района».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем

Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) Заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута (приложение № 1 к административному регламенту) (заявление предоставляется заявителем).

В заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута указываются:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;

в) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

г) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

д) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

е) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется размещение объекта на землях, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

ж) вид объекта, объект, который планируется разместить;

е) предполагаемый срок использования земель или земельного участка.

2) копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости) (документ выдается кадастровым инженером или изготавливается заявителем) (представляется заявителем).

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить

Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить документы:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (в случае, если предполагается размещение объекта на земельном участке);

2) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута и необходимые документы могут быть представлены:

- в Комитет, посредством личного обращения заявителя;

- в Комитет, посредством направления почтовой связью;

- в многофункциональный центр, посредством личного обращения заявителя.

Комитет не вправе требовать от заявителя или его представителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Данные документы и информация должны запрашиваться в порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия граждан.

Заявитель вправе представить указанные документы, по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа  в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 административного регламента;

- в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

- предполагаемый к размещению объект не соответствует требованиям пункта 2 Положения о порядке и условиях размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.07.2015 № 213;

- принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка;

- земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

- земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

- земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;

- в отношении земельного участка поступили заявления, предусмотренные подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды либо заявление, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в учреждении, осуществляющем прием заявлений и выдачу результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в ее представлении

Заявление, представленное заявителем лично, регистрируется в установленном порядке в Комитете в день обращения заявителя.

Заявление, представленное посредством почтового отправления, регистрируется в установленном порядке в Комитете в день его поступления от организации почтовой связи.

Заявление, представленное заявителем через многофункциональный центр, регистрируется в установленном порядке Комитетом в день поступления от многофункционального центра.

Заявление, поступившее в электронной форме, регистрируется в установленном порядке в Комитете в день его поступления. Заявление, поступившее в нерабочее время, регистрируется в первый рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также информационными стендами.

Вход и передвижение по помещению, в котором осуществляется прием документов, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Если по состоянию здоровья заявитель не может пройти в помещение, в котором осуществляется прием и выдача документов, дежурный должен пригласить специалиста Комитета для осуществления приема и выдачи документов в фойе на первом этаже здания.

Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, режима работы.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- текст административного регламента;

- бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Комитета;

- режим приема граждан и организаций;

- порядок получения консультаций.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальной услуги, относятся:

1) сроки предоставления муниципальной услуги;

2) доступность предварительной записи;

3) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;

4) доступность муниципальной услуги в многофункциональном центре;

5) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

 Прием заявления и необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в многофункциональном центре в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.

Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется. Применение средств электронной подписи не требуется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения

Перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута и документов;

2) рассмотрение заявления и документов, принятие решения о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута или отказ в предоставлении муниципальной услуги;

3) направление в орган, осуществляющий государственный земельный надзор копии постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

3.1. Прием заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута и документов

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет в администрацию Мариинского муниципального района заявление на имя главы Мариинского муниципального района лично,  по почте или представляет в многофункциональный центр с приложением документов, установленных пунктом 2.6 административного регламента.

  Рассмотренные главой Мариинского муниципального района заявления с резолюцией на имя председателя Комитета поступают в Комитет, последний знакомится с ними и назначает исполнителя. После этого заявления с резолюцией председателя Комитета поступают в работу специалистам (исполнителям) Комитета.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры – 1 рабочий день со дня поступления заявления.

3.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута или отказ в предоставлении муниципальной услуги

Специалист, ответственный за производство по заявлению:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.8 административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за производство по заявлению, рассматривает заявление и документы, осуществляет запросы в органы в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия. По результату рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает проект постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Проект постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке делопроизводства направляет для согласования в структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района.

Подписанное постановление администрации Мариинского муниципального района регистрируется в порядке делопроизводства в общем отделе администрации Мариинского муниципального района. Заверенная копия направляется в Комитет и выдается заявителю.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, специалист ответственный за производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который передает на подпись председателю Комитета. Председатель Комитета подписывает указанный проект уведомления, после чего специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, осуществляется регистрация уведомления и направляется почтой в адрес заявителя уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 27 дней со дня поступления заявления.

3.3. Направление в орган, осуществляющий государственный земельный надзор копии постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Специалист, ответственный за производство по заявлению обеспечивает подготовку сопроводительного письма и копии постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута и его направление в орган, осуществляющий государственный земельный надзор.

Результатом административной процедуры является получение органом, осуществляющим государственный земельный надзор копии постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Максимальный срок выполнения процедуры – 10 рабочих дней со дня издания постановления администрации Мариинского муниципального района о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании локальных актов Комитета.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются председателем Комитета. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращению заявителя.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные сотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.

Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления документов.

Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления) документов.

Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный по результатам предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правомерность принятого решения и выдачи (направления) такого документа лицу, представившему (направившему) заявление.

Персональная ответственность сотрудников и должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

  4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы

Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, нарушение положений Административного регламента.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба направляется по почте, посредством официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

 Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль за деятельностью Комитета, а также в судебном порядке.

5.9. Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в том числе в помещениях многофункциональных центров, а также предоставляется непосредственно сотрудниками Комитета, многофункциональных центров при личном обращении заявителей, телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

Приложение 1

к административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута

От ___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма

_____________________________________________________________________________

юридического лица/Ф.И.О. физического лица) (далее - заявитель)

ОГРН записи   о    государственной    регистрации   юридического   лица в ЕГРЮЛ   или  паспортные       данные    физического лица: _________________________________________

ИНН заявителя:_______________________________________________________________

Местонахождение юридического лица:____________________________________________  _____________________________________________________________________________

Почтовый адрес заявителя (для связи с заявителем): индекс _________________
город ________________ ул. ___________________________________ д. _________
кв. N ____________ телефоны заявителя: ___________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
Предполагаемая цель использования земельного участка или земель ___________
___________________________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
Сведения о земельном участке или землях: площадь: _______________ кв. м,
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
местоположение: город _____________________, _______________________ район,
ул. (пр., пер.) ___________________________________________________________
другие характеристики: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок использования земельного участка или земель __________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: _______________________________________ ______________________
(Ф.И.О., наименование организации) (печать, подпись)
"___"__________ 20__ г.

К заявлению прилагаются:

Мною подтверждается:

представленные документы получены в порядке, установленном  действующим законодательством;

сведения, содержащиеся в представленных документах, являются достоверными.

Лицо,  предоставившее  заведомо  ложные сведения или поддельные документы, несет  ответственность  в  соответствии  с   Уголовным   кодексом   Российской Федерации.

Я, даю свое согласие администрации Мариинского муниципального района на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в ФЗ №152 от 27.07.2006 г., а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством. Настоящее согласие действует бессрочно и может быть отозвано Заявителем в любой момент по соглашению сторон.

Заявитель: __________________________________________/ ________________

(Ф.И.О.)                                                                              (подпись)

Приложение 2

к административному регламенту

Блок-схема № 1 «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, без предоставления земельных участков и установления сервитута»