Скачать: post.-688.doc [462 Kb] (cкачиваний: 351)
Посмотреть онлайн файл: Открыть

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  26  »            07. 2012      г. № 688 - П

г. Мариинск

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Устава Мариинского муниципального района, постановления администрации Мариинского муниципального района от 15.09.2011 874-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района»:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

2.Управлению социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района (Л.В.Щербицкая)  обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

         3. Пресс-секретарю Главы Мариинского района Ленькову Д.А. опубликовать данное постановление в газете «Вперед».

          4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в сети Интернет.

5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Главы Мариинского района по социальным вопросам                Малетину Г.А.

         Глава

Мариинского района                                                                         И.Н.Дикало

Утвержден

постановлением

администрации Мариинского

муниципального района

                                                                   от    26.07.2012 г. № 688 - П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ " ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ "

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту – управление).

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) участвует в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя методическое обеспечение деятельности по предоставлению муниципальной услуги, содействие в автоматизации процедур.

1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

1)  Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, иных выплат.

2)      Государственном казенным учреждением Центром занятости населения г.Мариинска  – в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

3)      Мариинским отделением  почтовой связи – в части осуществления выплаты гражданам  субсидий на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг.

4)      Кредитными учреждениями - в части  осуществления выплаты гражданам  субсидий на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг.

5)      Муниципальным бюджетным учреждением  Центром жилищно-коммунальных услуг Мариинского муниципального района - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; отдельныхдокументов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, категории благоустройства конкретного жилого помещения.

1.4. . Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

        Жилищным кодексом Российской Федерации;

        Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

        Постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

       постановлением  администрации Мариинского муниципального района от 31.05.2012г. N500-П «Об установлении размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на территории Мариинского муниципального района с 01 июля 2012года»;

      постановлением администрации Мариинского муниципального района от 15.09.2011 № 874-П « О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями Мариинского муниципального района»;

постановлением администрации Мариинского муниципального района от 12.05.2011г. N 371-П «Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращений граждан в администрации Мариинского муниципального района, структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района»;

положением об управлении  социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Мариинского муниципального района от 08.02.2011 N 91-П «Об утверждении Положения  об управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района».

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении заявителю субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо об отказе в предоставлении заявителю субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.6. Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мариинского муниципального района.

Право на муниципальную услугу имеют:

1)                пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

2)      наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

3)      собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);

4)      члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

5)      в случае если наниматели жилого помещения  по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Муниципальная услуга предоставляется заявителю при одновременном соответствии  следующим условиям:

1)      наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с пунктами 3 и 5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

2)      наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3)      отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;

4)      превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Муниципальная услуга  предоставляется заявителю с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

8.      От имени граждан с заявлением о предоставлении муниципальной  услуги может обратиться его представитель. Он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

          1.7 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

2.1.1. Информация о порядке осуществления   муниципальной            услуги предоставляется:

в управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района  при личном посещении, либо с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронного информирования;

на информационных стендах в управлении;

в средствах массовой информации (газета «Вперед»);

по электронной почте управления,uszn_mar@mail.ru;

по электронной почте департамента, dszn-kem@yandex.ru;             

на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района, www.mariinsk.ru;

         на портале государственных и муниципальных услуг,  www.gosuslugi.ru.

2.1.2. Сведения о местонахождении управления, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах  указаны в  Приложении №1 к настоящему регламенту и информационном стенде в управлении.

2.1.3. Сведения о графике работы (режиме) работы управления  сообщаются  по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются  на информационном стенде в управлении,  на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района, www.mariinsk.ru.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru, в средствах массовой информации.

2.1.5. На информационных стендах в помещении управления, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru размещаются:

нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение N 6 к настоящему административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

форма заявления о назначении субсидии, образец заполнения;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Прием граждан специалистами управления ведется без предварительной записи в порядке очереди.

2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги и ее результатах  осуществляется специалистами управления при личном контакте граждан, а также с использование почтовой, телефонной связи и электронной почты.

Граждане, представившие в управление документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

об обязательствах получателя муниципальной услуги;

об условиях приостановления предоставления услуги;

о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм субсидии;

об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о сроке завершения оформления документов.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.

Иные вопросы по предоставлению муниципальной услуги рассматриваются только на основании личного обращения граждан.

2.1.7. Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов (далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное им заявление, по телефону или непосредственно лично в управлении в часы приема, указанные в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, а также на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru.

2.2. Документы, необходимые для получения

муниципальной услуги

         2.2.1.Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы:

заявление на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (форма приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту);

а) паспорт  или иной документ, удостоверяющий личность (копия);

б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):

свидетельство о браке;

-свидетельство о расторжении брака;

-свидетельство о рождении ребенка;

-выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу  в федеральных органах исполнительной власти;

-судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;

в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):

-договор социального найма жилого помещения;

-договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;

-договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

-судебное решение, установившее жилищные права и обязанности, для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном фонде – договор найма жилого помещения;

документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:

-договор об отчуждении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения),акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;

-судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

-свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

-документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (технический паспорт);

г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа:

-справки о доходах с основного места работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству;

-справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или копии о размерах других доходов;

-справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;

-документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);

-справка об избрании меры пресечения- содержания под стражей и периоде нахождения под стражей из органов внутренних дел;

-справка из судебного органа, органа внутренних дел, службы судебных приставов, миграционной службы,- для лиц, находящихся в розыске;

д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета или другие документы);

-платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

 Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

         2.2.2. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, запрашиваемые по каналам межведомственного информационного взаимодействия:

-свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке;

-справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

-справка, подтверждающая расходы на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях, выданная соответствующим образовательным учреждением, в которой указываются суммы денежных средств, направленных заявителем и (или) членами семьи на оплату обучения;

-сведения о доходах (налоговая декларация);

-документ центра занятости населения  подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным  - для граждан, имеющих статус безработных.

Документы, указанные в п.2.2.2. настоящего административного регламента запрашиваются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги по каналам межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в п.2.2.2. настоящего административного регламента могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе, в случае предоставления этих документов заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия они не запрашиваются.

Срок получения необходимых для предоставления услуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не должен превышать
5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальной услуги не может быть увеличен.

Специалист управления, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление в системе электронного документооборота управления. Регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня подачи заявления.

2.2.3. Требования к оформлению заявления о назначении субсидии (приложение N 3 к настоящему административному регламенту):

заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;

заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике;

заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги.

2.2.4. Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.

2.3. Порядок обращения в управление для подачи

документов и получения муниципальной услуги

2.3.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно в управление.

2.3.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги могут направляться в управление через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами за предоставлением муниципальной услуги является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.

2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

2.4.1 Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами управления по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

размера предоставленной муниципальной услуги;

источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);

времени приема и выдачи документов;

сроков рассмотрения заявлений;

обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

        2.4.3. Консультации предоставляются по телефону или непосредственно лично в управлении в часы приема получателей муниципальной услуги.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

2.4.4. При ответах на телефонные звонки граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику управления, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников управления ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

2.4.5.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

2.4.6 При большом количестве звонков граждан организуется отдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальной услуги, включая адреса и телефоны управления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, график (режим) его работы.

2.5. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

         2.5.1. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами управления.

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг.

Неприемный день: пятница.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Часы работы: 8.00 - 17.00. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.

С 25-го до 1-го числа каждого месяца формирование отчетности и работа с документами.

Проезд любым транспортом до остановки – «Поликлиника» или «Гостиница».

2.5.2.  Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

     2.5.3. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.

     2.5.4. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.

      2.5.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации;

наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

в случае, если максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышает расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

      2.5.6. Заявитель имеет право направить заявление в управление  о смене способа получения муниципальной услуги, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (формы приведены в приложениях N 2, 3, 4 к настоящему административному регламенту).

Заявление предоставляется в подлиннике специалисту управления при личном посещении, либо в электронном виде при наличии у заявителя электронной цифровой подписи, либо по почте.

2.6. Требования к размещению и оформлению помещений органов

предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещено на первом этаже здания, оборудованного отдельным входом.

2.6.2. Центральный вход в здание управления оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставление услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального сайта администрации Мариинского муниципального района;

телефонные номера и адреса электронной почты.

2.6.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.6.4. Места ожидания соответствуют условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.6.5. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

времени приема граждан;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.6.6. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.6.7. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

2.6.8. Места для заполнения необходимых документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов для предоставления муниципальной услуги.           рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу;

организация запроса и получение ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя;

внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов.

3.1. Прием документов для предоставления муниципальной

услуги. Рассмотрение документов для установления права

на муниципальную услугу

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в управление по месту жительства с комплектом документов, необходимых для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо поступление указанного комплекта документов по почте.

3.1.2. Специалист управления, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

3) выдает бланк заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и разъясняет порядок заполнения;

4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений.

 3.1.3.  Организация запроса документа и получения ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия документов в соответствии в п.2.2.2  настоящего административного регламента. Срок направления запроса – 1 рабочий день, срок направления ответа на запрос – 5 дней.

В случае если указанный документ предоставлен лично заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия он не запрашивается.

        3.1.4. По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием документов, подшивает заявление и все необходимые документы в личное дело заявителя.

При предоставлении заявления с 1 по 15 число месяца услуга предоставляется с 1 числа этого месяца, а при предоставлении заявления с 16 числа до конца текущего месяца - с 1 числа следующего месяца. Субсидия назначается на шесть месяцев.

        3.1.5. При установлении права на получение муниципальной услуги выносится решение о предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту), при отсутствии права на предоставление муниципальной услуги выносится решение об отказе (форма приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту).

         3.1.6 Информацию о принятом решении заявитель может получить в электронной форме при наличии у заявителя электронного почтового ящика.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе направляется заявителю, решение о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить в управлении при личном обращении, или по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением.

          3.1.7. Общий срок административных процедур не превышает 10 рабочих дней.

3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе

в предоставлении муниципальной услуги и уведомление

заявителя

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за назначение и выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2.2. Специалист управления, ответственный за назначение и выплату субсидии проверяет личное дело заявителя на предмет наличия требуемых документов, правильности их оформления и передает его в течение одного рабочего начальнику управления для принятия решения о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2.3. В случае выявления неполноты представленных документов, ошибок в их оформлении личное дело возвращается специалисту, ответственному за прием документов.

3.2.4. Руководитель управления  в течение одного рабочего дня с даты поступления личного дела заявителя осуществляет его проверку и подписывает проект протокола о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо проект решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2.5. Личное дело заявителя с подписанным протоколом о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  направляется специалисту по назначению и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для оформления выплаты в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола о назначении субсидии.

3.2.6. Специалист управления, ответственный за назначение и выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение пяти дней с даты подписания начальником управления протокола о назначении субсидии уведомляет об этом заявителя.

3.2.7. Если  представленные документы заявителя не отвечают требованиям действующего законодательства, то в срок, указанный в пункте 3.2.5, выносится решение об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2.8. Решение об отказе в назначении содержит следующие сведения:

номер и дату вынесения;

фамилию, имя, отчество заявителя;

адрес заявителя;

вид пособия, за которым обращался заявитель;

дату подачи заявления и номер регистрации;

причину отказа в назначении субсидии со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативного правового акта);

порядок обжалования решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

перечень представленных для назначения субсидии документов, отметку о возврате их заявителю.

            3.2.9. Решение об отказе регистрируется в журнале регистрации, журнал пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальника управления.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе хранится в управлении в течение трех лет со всеми представленными для получения муниципальной услуги документами.

            3.2.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать трех рабочих дней.

3.3. Внесение данных заявителя в банк

учетной документации и оформление выплатных документов

3.3.1. Специалист по назначению и выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг введенную информацию о назначении субсидии в электронной базе переводит из нового назначения в основную картотеку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.3.2. Специалист по назначению и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании личного дела получателя формирует выплатные документы:

списки на выплату через кредитное учреждение;

ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.3. Сформированные выплатные документы, а именно: списки на выплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи - проверяются специалистом и передаются на подпись начальнику,  заверяются гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.4. При поступлении денежных средств управление готовит платежные документы на финансирование выплаты через предприятия федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.5. Специалист по назначению и выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг формирует электронные списки для зачисления на счета, открытые в кредитном учреждении.

Сформированные электронные списки передаются в кредитное учреждение.

Кредитное учреждение в течение трех дней после поступления средств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.

3.3.6. Специалист по назначению и выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подготовленные ведомости  передает в организацию федеральной почтовой связи.

Организация федеральной почтовой связи по месту жительства получателя субсидии производит оплату с доставкой на дом в течение выплатного периода.

3.3.7. Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм субсидий отрабатываются специалистом по назначению и выплате  путем установления причины возврата, сличением банковских реквизитов с данными личного дела получателя, затем производится повторное перечисление суммы субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг   на счет получателя, открытый в кредитном учреждении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.8. По окончании выплатного периода в управление поступает отчет о суммах, выплаченных через организации федеральной почтовой связи.

Специалист ежемесячно вводит информацию о невыплаченных суммах для контроля по дальнейшей выплате.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

3.3.9. По итогам ввода неоплаченных сумм специалистом финансово-экономического отдела управления оформляется акт сверки для расчета с организацией федеральной почтовой связи за услуги по доставке и выплате.

Подготовленный акт подписывается начальником управления, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания поставщикам услуг.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

3.3.10. После подписания акта сверки расчетов с организацией федеральной почтовой связи специалист финансово-экономического отдела управления готовит платежные документы для проведения окончательного расчета с организацией федеральной почтовой связи.

Максимальный срок выполнения действия составляет  часа.

3.3.11. Общий срок административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

   4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления.

   4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальником управления  проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

   4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

   4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области начальником управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

   4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их  должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

    4.6. Департамент осуществляет периодические проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) департамента.

   4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

   4.8. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги во внесудебном и судебном порядке.

При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке заявитель подает жалобу в письменной форме на имя начальника управления (адрес местонахождения управления) или направляет почтовым отправлением по адресу (почтовый адрес)

При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.

Письменная жалоба должна содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства (место нахождения) или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

- сведения о нарушенных правах заявителя или иных лиц.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в жалобе. Жалоба подписывается заявителем или его представителем (при наличии доверенности, оформленной в установленном законом порядке).

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу или специалисту, допустившему нарушение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области, муниципальных правовых актов  Мариинского муниципального района, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Письменный ответ подписывается начальником управления и направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. Заявитель вправе лично (или через уполномоченного доверенностью представителя) получить письменный ответ на жалобу.

      5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц управления  в судебном порядке, установленном действующим законодательством.                                                                            

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

" Предоставление гражданам субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг "

СВЕДЕНИЯ

О НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ПО КОТОРЫМ ГРАЖДАНЕ МОГУТ СООБЩИТЬ

О НАРУШЕНИЯХ СВОИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ,

ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ (БЕЗДЕЙСТВИИ) И РЕШЕНИЯХ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

" Предоставление гражданам субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг "

Форма

В управление социальной защиты

населения администрации Мариинского

муниципального района

Заявление

Гр. _____________________________________________________________________

Адрес _____________________________________________ тел. ____________________

Паспортные данные: номер ________________________ дата выдачи _______________

Кем выдан _________________________________________________________________

Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи. На момент обращения состав семьи:

Заявление и документы принял специалист _______________________Дата____________

Перечень представленных документов (подчеркнуть):

Справка о составе семьи, справка о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги, справка об отсутствии задолженности за электроэнергию, справки о других видах коммунальных платежей __________________________________________

Копии ______________________________________________________________________

Документы о доходах трудоспособных членов семьи ______________ (количество)

Доходы от подсобного хозяйства (да/нет) ______ .

---------------------------------------------линия отреза-----------------------------------------

Расписка-уведомление

1. Обязуюсь своевременно (в течение 15 дней) сообщить органу социальной защиты населения об изменении условий предоставления субсидий и ее размера: изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи.

2. Мне известно, что предоставление субсидий может быть приостановлено при условии неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

3. Предупрежден(а) об ответственности за предоставление заведомо недостоверных сведений, а также документов, в которых они содержатся, и несу ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Предоставление неверных или недостоверных сведений может быть основанием для отказа в предоставлении субсидий. Мне известно, что представленные мной сведения могут быть проверены.

1. Я, нижеподписавшийся (аяся), подтверждаю, что вся предоставленная информация является точной и полной, и обязуюсь своевременно (в течение 15 дней) сообщить органу социальной защиты населения об изменении условий предоставления субсидий и ее размера: изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи.

2. Предупрежден (на) об ответственности за предоставление заведомо недостоверных сведений, а также документов, в которых они содержатся, и несу ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Предоставление неверных или недостоверных сведений может быть основанием для отказа в предоставлении субсидий.

3. Я согласен (на) на запрос и проверку информации о доходах у третьих лиц.

4. На момент обращения за предоставлением субсидий других доходов, кроме подтвержденных предоставленными документами, не имею.

5. Для предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг даю согласие управлению социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, в том числе сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, личном деле, а также в базе данных получателей мер социальной поддержки, в течение всего периода предоставления субсидии.