38-p.doc [115 Kb] (cкачиваний: 311)
Посмотреть онлайн файл: Открыть

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

БОЛЬШЕАНТИБЕССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕАНТИБЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Постановление

«19» ноября 2012г.  № 38                                                            с. Малый Антибес

О создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Большеантибесского сельского поселения

Во исполнение федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.1996г. №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», закона Кемеровской области от 02.11.1998г. № 50-ОЗ «О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для защиты населения и территории Большеантибесского сельского поселения

1. Утвердить Положение о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Большеантибесского сельского поселения. (Приложение № 1).

2. Утвердить номенклатуру и объем материальных  ресурсов   для ликвидации чрезвычайных ситуаций (Приложение № 2).

3. Предусмотреть ежегодное включение в бюджет Большеантибесского сельского поселения резерв финансовых средств на решение вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и вопросов гражданской обороны;

4.Признать утратившим силу постановление администрации Большеантибесской сельской территории от 23.10.2007г. № 14-а «О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на Большеантибесской сельской территории»

5. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Большеантибесского

сельского поселения                                                                              С.Ф.Ващук                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

  Приложение №1

Утверждено

 постановлением администрации

Большеантибесского сельского

поселения

«19» ноября  2012г. №38

ПОЛОЖЕНИЕ

о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны

          Настоящее положение определяет порядок создания, хранения, пополнения и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и накопления, хранения, использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - резерв финансовых и материальных ресурсов) и регулирует отношения в данной области.

1.Резерв финансовых и материальных ресурсов является особым запасом продовольствия и пищевого сырья, медицинского имущества и медикаментов, средств связи и оповещения, строительных материалов, средств малой механизации и инструмента, основных видов топлива, средств индивидуальной защиты и предметов первой необходимости, а также иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и от военных действий населения, снижения размеров ущерба от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера и от военных действий, обеспечения эффективной работы привлеченных для ликвидации ЧС и последствий военных действий сил, формирований, общественных организаций, объединений и гражданского населения.

2. В составе резерва финансовых и материальных ресурсов образуется неснижаемый их запас, который не может быть использован для выпуска на условиях заимствования или реализации.

3. Резерв финансовых и материальных ресурсов состоит из резерва  финансовых ресурсов и резерва материальных ресурсов (материальных ценностей).

4.Резервы финансовых ресурсов формируются из средств расходной части бюджета в объеме, обеспечивающем осуществление мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

5.Резервы финансовых ресурсов предназначены для возмещения расходов на перевозку сил, средств и материальных ресурсов, страхования спасателей, а также граждан, привлеченных к проведению аварийно-спасательных работ, приобретение (закупку) недостающих или отсутствующих материальных ценностей, аренду специальной техники, оплату труда и услуг привлеченных к ликвидации ЧС и последствий военных действий формирований, членов общественных организаций и объединений, гражданского населения, покрытие затрат, связанных с отселением и обеспечением жизнедеятельности населения, попавшего в зону воздействия опасных факторов ЧС и военных действий, размещение и обеспечение питанием людей, привлеченных для ликвидации ЧС и последствий военных действий.

6.Средства из резерва финансовых ресурсов используются также на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан и их имуществу в результате ЧС, погребение погибших (умерших) спасателей, закупку подлежащих возврату материальных ценностей, оплату штрафов за причиненный природной среде ущерб.

7. Оставшиеся после осуществления мероприятий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, средства резерва финансовых ресурсов могут быть использованы для восстановления производственной деятельности и другие аналогичные цели.

8.  В рамках резерва финансовых ресурсов возможно создание страхового фонда для заключения договоров имущественного страхования и страхования ответственности за причинение вреда.

 9. Ежегодный объем накопления (пополнения) материальных ценностей в резерве материальных ресурсов при их фактическом наличии на хранении  менее 75 процентов от установленного, должен быть не менее 25     процентов.

 10. Органы, осуществляющие управление резервом финансовых и   материальных ресурсов формируют предложения по номенклатуре и  объему необходимых для ликвидации ЧС материальных ценностей в резерве, ежегодному объему их накопления, а также составляют смету  расходов на очередной год на их приобретение, готовят обоснования по объему финансовых средств, необходимых для выделения в резерв   финансовых ресурсов, определяют размеры расходов, связанных с хранением и содержанием материальных ценностей, определяют места хранения материальных ценностей, отвечающие требованиям по условиям хранения и дислокация которых обеспечивает оперативность  доставки материальных ценностей в места ликвидации ЧС;

11. Администрация Большеантибесского сельского поселения  самостоятельно, в установленном порядке, осуществляет отбор  поставщиков материальных ценностей в резерв; заключает в объеме выделенных средств договора на поставку

материальных ценностей в резерв, а также договора на ответственное  хранение и содержание материальных ценностей; заключает в соответствии с решением владельца резерва договора займа  на предоставление денежных средств и выпуск материальных ценностей на условиях заимствования; организует хранение, освежение, замену и обслуживание находящихся на хранении материальных ценностей; осуществляют учет, контроль за наличием, состоянием, соблюдением

 условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию    находящихся на хранении материальных ценностей; разрабатывает нормативную базу по закладке, хранению, учету, обслуживанию, освежению, замене, реализации, списанию и выдаче материальных ценностей.

12. Финансирование расходов на накопление (прирост) и содержание материальных ценностей в резерве, возмещение убытков от их замены, списания потерь от естественной убыли и уценки материальных ценностей, возмещение затрат предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим их ответственное хранение, выделяются в бюджете поселения.

На эти цели также используются средства, получаемые от реализации материальных ценностей и от их выдачи на условиях заимствования, а также штрафных санкций за несоблюдение условий ответственного хранения и   выпуска (выдачи), невыполнение обязательств по возврату заимствованных ресурсов.

13. Финансирование расходов на накопление (прирост) материальных ценностей осуществляется ежегодно.

14. Заказы на поставку (закупку) материальных ценностей размещаются на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

15. Поставляемые в резервы материальные ценности, если по ним установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и окружающей среды, должны иметь сертификат соответствия этим требованиям на весь срок их хранения.

16. Хранение запасов материальных ценностей резерва может осуществляться на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых и иных предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

17. Выпуск материальных ценностей из резерва осуществляется:

в связи с освежением и заменой;

в порядке разбронирования;

в порядке временного заимствования.

18.Освежение и замена материальных ценностей, хранящихся на условиях ответственного хранения, производится на основании решения органа по управлению резервом, за счет средств владельца резерва, если условиями договора не установлено иное.

19. Выпуск материальных ценностей и выдача финансовых средств из резерва для ликвидации ЧС и последствий военных действий на сопредельных и иных территориях производится, как правило, на условиях временного заимствования на срок до шести месяцев.

20. Выпуск материальных ценностей и выдача финансовых средств из резерва в порядке временного заимствования производится на основании ходатайства руководства органа, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, по решению владельца резерва органом по управлению резервом.

К ходатайству прикладываются следующие документы:

• протокол заседания комиссии по предупреждению ЧС и обеспечению ПБ органа местного самоуправления;
• донесение о факте возникновения аварии или чрезвычайной ситуации по установленной форме;
• смета-заявка потребности в финансовых средствах на оказание помощи в ликвидации ЧС;
• акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением сметы расходов на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ;
• основные сведения о прямом материальном ущербе;
• справки страховых организаций;
• справки соответствующих государственных - надзорных органов о факте ЧС и ее характере;
• справка территориальных органов гидрометеоцентра о факте стихийного гидрометеорологического явления;
• кино-фотодокументы;
• при проведении аварийно-спасательных работ - договоры и счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат.

21.В случае, когда развитие ЧС угрожает жизни и здоровью населения и нарушению условий их жизнедеятельности, а также нанесением ущерба окружающей среде и собственных ресурсов не достаточно, руководителем работ по ликвидации ЧС принимается обязательное для исполнения руководством органа или организации решение о заимствовании финансовых и материальных ресурсов.

Приложение №1

Утверждено

 постановлением администрации

Большеантибесского сельского

поселения

«19» ноября  2012г.  №38

Номенклатура и объем ресурсов резерва (запаса) материально-

технических, продовольственных, медицинских и иных средств

(для ликвидации чрезвычайных ситуаций и для целей

гражданской  обороны)