Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства
В качестве единственного носителя суверенитета и источника власти в Российской Федерации признается ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно либо через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Выборы являются законным путем легитимации верховной власти в России. К числу высших выборных органов и лиц в Российской Федерации относятся: Президент Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, главы субъектов Российской Федерации (в случаях, предусмотренных региональными конституциями и уставами), депутаты (члены) законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, главы муниципальных образований.
Главой 19 УК РФ, регулирующей вопросы уголовной ответственности за совершение преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, определены составы преступлений, посягающих на установленный порядок производства выборов (ст. ст. 141, 141.1, 142, 142.1 УК РФ).
Объективная сторона основного состава преступления, предусмотренного ст.141 УК РФ выражается в совершении следующих альтернативных действий в виде: 1) воспрепятствования свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме; 2) нарушения тайны голосования; 3) воспрепятствования работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 141 УК РФ) предусматривает в качестве обязательного объективного признака способы его совершения: 1) подкуп; 2) обман; 3) принуждение; 4) применение насилия; 5) угроза применения насилия.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст.141.1 УК РФ, выражается в активной форме поведения в виде выполнения любого из следующих альтернативных действий:
1) передачи кандидату, избирательному объединению денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд;
2) расходования не перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных размерах;
3) передачи кандидату, избирательному объединению материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда;
4) выполнения оплачиваемых работ, реализации товаров, оказания платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, осуществленных в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда;
5) выполнения оплачиваемых работ, реализации товаров, оказания платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам;
6) передачи инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий фонд референдума;
7) расходования не перечисленных в фонды референдума денежных средств в крупных размерах;
8) передачи инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума;
9) выполнения оплачиваемых работ, реализации товаров, оказания платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом, осуществленных в крупных размерах без оплаты из соответствующего фонда референдума;
10) выполнения оплачиваемых работ, реализации товаров, оказания платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом, осуществленных в крупных размерах с оплатой из соответствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам;
11) внесения пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц.
Статья 142 УК РФ, предусматривает три самостоятельных состава преступления:
- фальсификация любых избирательных документов субъектами избирательного процесса: членом избирательной комиссии, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем (часть 1); санкция части 1 предусматривает такие виды наказания как штраф, принудительные работы и лишение свободы;
- подделка подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные при отягчающих обстоятельствах (часть 2); санкция части 2 предусматривает такие виды наказания как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы и лишение свободы;
- незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений (часть 3); санкция части 3 предусматривает такие виды наказания как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы и лишение свободы.
Диспозиция ст. 142.1 УК РФ в качестве способа фальсификации итогов голосования выделяет 11 фактически самостоятельных составов преступлений, а именно:
- включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;
- представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума;
- заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме или вымышленных лиц;
- фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума;
- замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума;
- порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней;
- заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума;
- подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования;
- заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования;
- незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения;
- заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.
санкция ст.142.1 УК РФ предусматривает такие виды наказания как штраф, принудительные работы и лишение свободы.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 141 - 142.1 УК РФ, отнесены к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Просмотров: 834
18 марта 2018 года состоятся выборы Президента Российской Федерации.
18 марта 2018 года состоятся выборы Президента Российской Федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа наряду с референдумом являются свободные выборы. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти, органы местного самоуправления. Эти конституционные нормы корреспондируют положениям Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которыми каждый гражданин должен иметь право и возможность без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений голосовать и быть избранным на подлинных и периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей, и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой свободные выборы должны проводиться в условиях, обеспечивающих свободное волеизъявление народа.
Гражданин РФ участвует в выборах и референдуме на основе принципа свободы и добровольности. Законодательство о выборах и референдуме устанавливает гарантии свободного волеизъявления граждан.
Наряду с Конституцией Российской Федерации, центральное место в системе избирательного законодательства занимает Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», так как является универсальным актом, обеспечивающим единые стандарты гарантий избирательных прав граждан на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями данного Федерального закона, гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Избирательные права граждан Российской Федерации — это закреплённая Конституцией Российской Федерации возможность избирать, а также быть избранными в органы государственной власти, участвовать в предвыборной агитации, выдвигать кандидатов, наблюдать за избирательным процессом и работой избирательной комиссии. Существует как активное избирательное право (право избирать), так и пассивное избирательное право (право быть избранным).
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.
Конституционно закреплен круг лиц, не имеющих права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме - это граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Гражданин признается недееспособным только судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Основанием для лишения гражданина дееспособности является психическое расстройство, которое лишает его возможности понимать значение своих действий и руководить ими. Другой вид ограничений касается лиц, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу. Ограничение не распространяется на лиц, находящихся под стражей, в следственных изоляторах, если в отношении них еще не вынесен приговор суда и они не признаны виновными в том или ином преступлении, влекущем за собой лишение свободы.
Заместитель прокурора города
советник юстиции
Ю.Г. Тарасун
Просмотров: 1 376
Новости пресс-службы
Жители Мариинского района откликнулись на призыв Губернатора и 16 марта продолжили работы по борьбе со снегом
В весенние периоды, связи с непрочным льдом на водоемах, участились несчастные случаи при выезде снегоходной техники на лед водных объектов.
Необходимо помнить и строго соблюдать основные правила безопасности при управлении снегоходом:
- Обязательно предупредите близких, знакомых, куда вы едете и когда планируете вернуться;
- Возьмите с собой средства связи с заряженными батареями. GPS навигатор и компас также не повредят. Положите этот комплект в аквапак (непромокаемый пакет);
- В снегоходе должен иметься комплект средств выживания, обеспечивающих выживание человека в дикой природе при любых погодных условиях (спички, рыболовный крючок, леска, укомплектованная медицинская аптечка), упакованный в водонепроницаемый пакет (аквапак);
- Садиться за руль можно только в трезвом состоянии! Прием даже малых доз алкоголя нередко ведет к тяжелым последствиям. Помните, снегоход и алкоголь - несовместимые вещи;
- Для поездки на снегоходе надевайте удобную теплую одежду, всегда пользуйтесь защитным шлемом, защитными очками или лицевым щитком;
- Выезжайте группой не менее двух снегоходов;
- Старайтесь не выезжать в темное время суток;
- На снегоходе должен иметься минимальный набор инструментов и необходимых запчастей (ремень вариатора, свечи, лампочки и т.д.), дополнительный запас топлива;
- Избегайте езды по льду замерших водоемов. Старайтесь пересекать на снегоходе озера и реки только в крайнем случае. Помимо того, что можно провалиться под лед, у снегохода гораздо меньше сцепление на льду при ускорении, повороте и остановке по сравнению со снежной поверхностью.
Тем не менее, если вы все же выезжаете на лёд, то убедитесь, что лед толстый и безопасный, пробурив несколько лунок в месте выезда снегохода на лед. Также, выезжая на лед водоема, имейте при себе специальное приспособление - «спасалки», («спасалки» представляют собой два небольших штыря, которые должны иметь удобные ручки, связанные между собой веревками), которые должны висеть на шее во время движения по льду водоема. Самая частая причина смертности среди водителей снегоходов приходится на долю случаев, когда водитель тонет. Подумайте о том, чтобы приобрести специальный гидрокостюм для снегохода, или комбинезон «поплавок», которые способны держаться на поверхности воды.
Если вы провалились под лед, помните, что ваш комбинезон (даже если это не гидрокостюм) и шлем могут держать вас на поверхности воды в течение нескольких минут. Попытайтесь выбраться на лед, воткните в него штыри «спасалок», за которые можно держаться и подтягиваться. Если вы не имеете под рукой «спасалок», то можете использовать нож, втыкая его в лед режущей поверхностью в ту сторону, куда вылезаете на лед. Также, не имея всего выше перечисленного можно вылезти на лед, расставив руки в стороны, налегая всем телом на край льда, отталкивайтесь ногами, чтобы забраться на лед. Если лед продолжает трескаться, продолжайте двигаться вперед по направлению к берегу или в том направлении, откуда вы двигались до того, как провалились под лед. Не снимайте перчатки или рукавицы. Как только вы оказались на льду, начинайте перекатываться дальше от воды. Не вставайте на ноги до тех пор, пока не окажетесь достаточно далеко от воды.
Эти правила помогут вам не испортить удовольствие при езде на снегоходе. Всегда стоит помнить, что снегоход - это не только транспортное средство, но и источник повышенной опасности, как для самого водителя, так и для окружающих.
Берегите окружающую Вас природу. Удачных и приятных Вам поездок!
Отдел по дела ГО и ЧС администрации Мариинского муниципального района
Просмотров: 1 116
Новости ЖКХ
15 марта в городе Мариинске состоялся запуск водозаборной скважины в районе 7 школы. Подробности в сюжете.
15 марта глава Мариинского района Александр Кривцов провел расширенное аппаратное совещание, на котором доложил о результатах работы администрации за I квартал 2018 года и предстоящих планах
Уважаемые жители Мариинского муниципального района!
При появлении подозрительных посторонних лиц или предметов на улице, в общественном транспорте, зданиях просьба своевременно сообщать по
телефонам оперативных служб:
МЧС: 01 (с сотового телефона - 101)
Полиция: 02 (с сотового телефона - 102), т. 5-25-43 (дежурный)
Отделение в г. Мариинске УФСБ 5-34-34 (дежурный)
Единая дежурно-диспетчерская служба: 5-18-10 (с сотового – 112)
Просмотров: 1 327
133-П
О внесении изменений в постановление администрации Мариинского муниципального района от 13.04.2017 № 194-П «О мероприятиях по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и предоставляемых в них услуг на территории Мариинского муниципального района»
Просмотров: 219
Вниманию жителей
Вниманию жителей
13.03.2018 года подведены итоги приёма предложений о мероприятиях по благоустройству выбранной общественной территории в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
