РЕШЕНИЕ
от 04.08.2008 г. №14/1
О передаче Администрацией
Белогородской сельской территории
осуществления части полномочий
Администрации Мариинского района
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Белогородского сельского поселения, Белогородский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Администрации Белогородской сельской территории передать Администрации Мариинского района осуществление части своих полномочий по вопросу:
1.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения согласно приложению 1 к настоящему решению.
1.2.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 2 к настоящему решению.
1.3. Осуществление мероприятий по обеспечению людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Администрации Белогородской сельской территории заключить соглашение с Администрацией Мариинского района о передаче ей осуществления части своих полномочий согласно пункту 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде Администрации Белогородской сельской территории
4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль, за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, экономики, бюджету, финансам и налогам.
Глава Белогородской
сельской территории: В.Е. Зачиняев
Приложение 1
к решению Белогородского
сельского Совета народных депутатов
от 04.08.2008 года №14/1
«О передаче Администрацией Белогородской сельской
территории осуществления части полномочий
Администрации Мариинского района»
Часть полномочий по вопросу
участия в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
- В режиме повседневной деятельности:
1.1. Изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
1.2. Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
1.3. Разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
1.4. Планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
1.5. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
1.6. Пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
1.7. Руководство созданием, размещением, хранением и воспитанием резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
1.8. Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
1.9. Ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
2. В режиме повышенной готовности:
2.1. Усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
2.2. Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
2.3. Непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
2.4. Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
2.5. Уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
2.6. Приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
2.7. Проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
3. В режиме чрезвычайной ситуации:
3.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
3.2. Оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
3.3. Проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.4. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средства единой системы, поддерживанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
3.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
3.6. Организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
3.7. Проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Приложение 2
к решению Белогородского сельского Совета
народных депутатов
от 04.08.2008 года №14/1
«О передаче Администрацией Белогородской сельской
территории осуществления части полномочий
Администрации Мариинского района»
Часть полномочий по вопросу организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1. Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения.
2. Проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
4. Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
5. Проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
7. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
8. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
9. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при проведении, при недостаточности собственных сил и средств, обращение за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
10. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
11. Согласование с руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций границ зон чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории поселений;
12. Обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Приложение 3
к решению Белогородского
сельского Совета народных депутатов
от 04.08.2008 года №14/1
«О передаче Администрацией
Белогородской сельской территории осуществления
части полномочий Администрации Мариинского района»
Часть полномочий во вопросу осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1. Рассмотрение состояния охраны жизни людей на воде, определение требований по обеспечению безопасности людей и охраны их жизни и здоровья и утверждение планов мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах;
2. Проведение мероприятий по техническому обеспечению и благоустройству
Пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах, переправ и наплавных мостов;
3. Организация закрепления водных объектов: баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, мест массового отдыха и купания людей, переправ и наплавных мостов на водоемах в границах поселения за хозяйствующими субъектами и собственниками;
4. Принятие решений о создании и организации работы сезонных спасательных постов (патрульных спасательных групп) и спасательных станций, дежурства медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах на основании плана мероприятий по охране жизни людей на воде;
5. Определение порядка участия муниципальных сезонных спасательных постов (групп) и станций в осуществлении работ, проводимых профессиональными поисково-спасательными формированиями (на воде) по поиску и спасению людей на водоемах в границах поселения;
6. Обеспечение населения всесторонней информацией, необходимой для безопасного пребывания людей на водных объектах;
7. Организация и обеспечение подготовки руководителей, и обучение специалистов-спасателей муниципальных сезонных спасательных постов (групп) и станций по вопросам обеспечения безопасности людей на воде.
СОГЛАШЕНИЕ
между Белогородским сельским поселением
и Мариинским муниципальным районом
о передачи части своих полномочий
Администрация Белогородской сельской территории в лице Главы Зачиняева В.Е. и Администрация Мариинского района в лице Главы Дикало И.Н. именуемые в дальнейшем «Стороны», исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, невмешательства в исключительную компетенцию друг друга, и в целях повышения эффективности решения вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) при чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера и участия в ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций:
1) организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера; 2)реализации первичных мер пожарной безопасности;
3) организации осуществления на межмуниципальном уровне мероприятий по гражданской обороне;
4) осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, пришли к соглашению о нижеследующем:
Статья 1
1. Стороны подтверждают необходимость совместных действий в сфере решения вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера, реализации первичных мер пожарной безопасности, организации тушения пожаров силами муниципальной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах.
2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Соглашения Администрация Белогородской сельской территории передает, а Администрация Мариинского района принимает на себя реализацию части полномочий в вопросах местного значения.
3. Стороны несут ответственность за своевременное и эффективное решение вопросов, предусмотренные настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством.
Статья 2
1. В целях выполнения настоящего Соглашения Администрация Белгородской сельской территории передает, а Администрация Мариинского района принимает полномочия, реализуемые за счет средств субвенций, предоставляемых из бюджета Белогородской сельской территории в бюджет Мариинского района по решению вопросов местного значения:
1.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
1.2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
1.3. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Реализацию передаваемых администрацией Белогородского сельского поселения полномочий на территории района осуществляет Администрация Мариинского района.
3. Администрация Белогородского сельского поселения в соответствии с настоящим Соглашением:
передает в управление Администрации Мариинского района силы и средства Белогородской сельской территории обеспечивающих реализацию передаваемых полномочий;
обеспечивает передачу Администрации Мариинского района в установленном законодательством порядке в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Белогородской сельской территории и необходимого для осуществления части полномочий, передаваемых Мариинскому району.
Статья 3
1. Администрация Мариинского района обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке финансирование и материально-техническое обеспечение полномочий переданных Администрацией Белогродской сельской территории.
2. Администрация Белогородской сельской территории участвует в финансировании и материально-техническом обеспечении переданных полномочий за счет субвенций предоставляемых в бюджет Мариинского района.
Статья 4
1. Расчет расходных обязательств Сторон на очередной финансовый год, возникающих на основании настоящего Соглашения, производится Сторонами в определенные законодательством Российской Федерации сроки с учетом норм и нормативов, установленных в соответствии с законодательством.
2. Должностные лица сторон, уполномоченные надлежащим образом, согласовывают объем финансовых средств, необходимых для реализации Сторонами обязательств, возникающих на основании настоящего Соглашения и до рассмотрения проекта бюджета Мариинского района на очередной финансовый год подписывают соответствующие протоколы.
Согласованный обеими Сторонами объем средств, необходимых для обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, подлежит включению в проект бюджета Мариинского района.
3. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством.
Статья 5
1. Настоящее Соглашение заключается на срок до 31 декабря 2010 года (включительно).
2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить за девять месяцев другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.
4. В случае, если за шесть месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, ни одна из сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на один год.
5. Настоящее Соглашение составлено на 3 листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Глава Мариинского Глава Белогородской
района сельской территории
_____________И.Н. Дикало ___________В.Е. Зачиняев
|
