КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                              от 03.12.2014 г. № 42а-п

                                                                д.Пристань 2-я

Об утверждении Положения  «О   противодействии коррупции в Кийском сельском поселении»

         В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кийского сельского поселения:

1. Утвердить Положение «О противодействии коррупции в Кийском сельском поселении».  (приложение №1).

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации Кийского сельского поселения, разместить на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Мариинского муниципального района на странице Кийского сельского поселения

3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления   оставляю за собой.

Председатель Совета народных

депутатов Кийского

сельского поселения                                                            Г.Н.Позднякова

Глава администрации

Кийского сельского поселения                                           Г.Н.Позднякова

                                                                                                                                        Приложение №1

Утверждено

постановлением

Кийского сельского поселения

от 03.12. 2014 г. № 42а-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О противодействии коррупции в  Кийском сельском поселении

         Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение определяет задачи, принципы, основные направления и формы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании – Кийское сельское поселение  

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

1) коррупция - незаконное получение либо извлечение в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, замещающими муниципальные должности, а также должности муниципальной службы, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей;

2) антикоррупционная политика - деятельность, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению;

3) субъекты антикоррупционной политики - органы местного самоуправления, их должностные лица, организации, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики, общественные объединения и организации, вовлеченные в реализацию антикоррупционной политики, средства массовой информации;

4) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;

5) антикоррупционная экспертиза правовых актов - деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам Кийского сельского поселения, а также к их проектам; разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;

6) коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;

7) предупреждение коррупции - деятельность, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.

                       Статья 3. Задачи антикоррупционной политики

Задачами антикоррупционной политики в Кийском сельском поселении являются:

1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

2) повышение риска коррупциогенных действий и потерь от них;

3) поощрение позитивных последствий от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;

4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.

        Статья 4. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции осуществляется на основе следующих принципов:

1) приоритета профилактических мер, направленных на устранение условий, порождающих коррупцию;

2) обеспечения четкой правовой регламентации деятельности органов местного самоуправления Кийского сельского поселения, законности и гласности такой деятельности, муниципального и общественного контроля за ней;

3) совершенствование структуры органов местного самоуправления и процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;

4) приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;

5) ответственности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Кийском сельском поселении, за коррупционные правонарушения;

6) взаимодействия органов местного самоуправления Кийского сельского поселения и общества в сфере противодействия коррупции.

                       Статья 5. Предупреждение коррупции

Предупреждение коррупции осуществляется путем:

1) разработки и реализации антикоррупционной программы;

2) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

3) проведения антикоррупционного мониторинга;

4) осуществления антикоррупционного образования и пропаганды;

5) опубликования отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;

6) оказания поддержки деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции со стороны органов местного самоуправления;

7) иных мер, предусмотренных законодательством.

                      Статья 6. Антикоррупционная программа

1. Антикоррупционная программа представляет собой согласованный комплекс целевых мероприятий правового, экономического, образовательного, воспитательного, организационного и иного характера, направленный на противодействие коррупции в Кийском сельском поселении.

2. Разработка, утверждение и реализация муниципальной целевой антикоррупционной программы Кийского сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством Кемеровской области, а так же федеральным законодательством, регулирующим порядок разработки, утверждения и реализации указанной программы.

          Статья 7. Антикоррупционная экспертиза правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится с целью выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.

2. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кийского сельского поселения и их проекты, регулирующие правоотношения с повышенным риском коррупции.

3. Органы местного самоуправления Кийского сельского поселения самостоятельно определяют перечень принимаемых ими нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, порядок проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы.

4. По инициативе общественных объединений и организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Кийского сельского поселения, может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, а также их проектов, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области.

5. Заключения общественной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов носят рекомендательный характер и обязательны для рассмотрения органами, принимающими нормативные правовые акты.

                    Статья 8. Антикоррупционный мониторинг

1. Антикоррупционный мониторинг включает мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики.

2. Антикоррупционный мониторинг осуществляется уполномоченным органом либо по поручению Главы Кийского сельского поселения иным исполнительным органом.

3. Мониторинг коррупции и коррупциогенных факторов проводится в целях обеспечения разработки и реализации антикоррупционных программ, оценки эффективности мер антикоррупционной политики, в том числе реализуемых посредством антикоррупционных программ.

4. Мониторинг мер реализации антикоррупционной политики проводится в целях обеспечения эффективности таких мер и осуществляется путем наблюдения результатов применения мер предупреждения, пресечения коррупции, анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных; разработки прогнозов будущего состояния и тенденции развития соответствующих мер.

                        Статья 9. Антикоррупционная пропаганда

1. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, содержанием которой является просветительная работа в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях, воспитание в населении чувства гражданской ответственности, укрепления доверия к власти.

2. Организация антикоррупционной пропаганды возлагается на орган исполнительной власти Кийского сельского поселения и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Оказание поддержки органами местного самоуправления деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции

1. Поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции, представляет собой совокупность мер, принимаемых органами местного самоуправления Кийского сельского поселения  в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных и иных условий деятельности таких объединений.

2. Поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции, регулируется законодательством Кемеровской области.

        Статья 11. Совещательные и консультативные органы

1. Органы местного самоуправления Кийского сельского псоеления, являющиеся субъектами антикоррупционной политики в Кийском сельском поселении, могут создавать совещательные и консультативные органы из числа представителей заинтересованных органов, общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции.

2. Порядок формирования и деятельности указанных совещательных и консультативных органов, их полномочия, а также персональный состав утверждаются соответствующими органами Кийского сельского поселения.

Статья 12. Финансовое обеспечение реализации антикоррупционной политики

Финансовое обеспечение реализации антикоррупционной политики осуществляется за счет средств бюджета Кийского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете поселения на соответствующий финансовый год.

          Статья 13. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.