Главная > --- > 01-06/43А-П
01-06/43А-П6-11-2014. Разместил: Kalin5 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.11.2014 г. № 01-06/43-А
п.Калининский
О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований бюджета Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета народных депутатов Калининского сельского поселения от 31.10.2013 г. № 28/2 «Об утверждении Положения о бюджетном процесс в Калининском сельском поселении», Уставом Калининского сельского поселения, администрация Калининского сельского поселения Мариинского района, Кемеровской области постановляет: 1.Утвердить прилагаемый порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы согласно приложению №1. 2. Утвердить методику бюджетных ассигнований бюджета Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы согласно приложению № 2 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Калининского сельского поселения А.С.Слепакова
Приложение №1 к постановлению администрации Калининского сельского поселения от 06.11.2014 г. № 01-06/43-А
ПОРЯДОК планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы
1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы осуществляется в соответствии с: - Бюджетным кодексом Российской Федерации; - решением Совета Калининского сельского поселения от 31.10. 2013 года № 28/2 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Калининском сельском поселении Мариинского муниципального района Кемеровской области»; - муниципальными программами Калининского сельского поселения; - иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства программами Калининского сельского поселения 2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета поселения осуществляется в программном комплексе «Единая система управления бюджетным процессом» (далее – ПК ЕСУБП) в сроки составления проекта бюджета поселения на 2015 – 2017 годы, установленные распоряжением администрации Калининского сельского поселения от 06.11.2014 года № 7 «О сроках составления проекта бюджета поселения на 2015 - 2017 годы». Планирование бюджетных ассигнований бюджета поселения осуществляется по лицевым счетам главного распорядителя средств бюджета поселения, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам), группам и подгруппам видов расходов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления муниципальными финансами. 3. На первом этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы производится: - формирование (корректировка) целей и задач деятельности администрации Калининского сельского поселения (далее – администрация Калининского сельского поселения) в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности; - формирование планового реестра расходных обязательств Калининского сельского поселения. 3.1. В целях формирования (корректировки) целей и задач деятельности администрации Калининского сельского поселения: - подготавливает отчеты о реализации ведомственных целевых программ (далее – ВЦП), Калининского сельского поселения (далее – ДЦП) за 2014 год; - проводит оценку эффективности реализации ВЦП, ДЦП на основании отчетов о реализации ВЦП, ДЦП за 2014 год; - формирует (корректирует) в ПК ЕСУБП цели и задачи деятельности в увязке с непосредственными и конечными результатами на 2015 – 2017 годы; - утверждает цели, задачи, показатели конечного и непосредственного результатов их деятельности на 2015 – 2017 годы. 3.2. В целях формирования планового реестра расходных обязательств на 2015 – 2017 годы администрация Калининского сельского поселения: - проводит в рамках своих полномочий анализ нормативных правовых актов Калининского сельского поселения, договоров (соглашений) Калининского сельского поселения, являющихся основанием возникновения расходных обязательств (при необходимости вносят в них изменения), для включения в плановый реестр расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2015 – 2017 годы; - формирует (корректирует) в ПК ЕСУБП: данные нормативных правовых актов Калининского сельского поселения, договоров (соглашений) Калининского сельского поселения, являющихся основанием возникновения расходных обязательств Калининского сельского поселения; наименования и коды расходных обязательств Калининнского сельского поселения; наименования и коды полномочий, в рамках которых исполняются расходные обязательства Калининского сельского поселения. 4. На втором этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы формируются основные характеристики проекта бюджета поселения на 2015 - 2017 годы. В целях формирования основных характеристик проекта бюджета поселения на 2015 - 2017 годы администрация Калининского сельского поселения: - разрабатывает основные показатели проекта прогноза социально-экономического развития Калининского сельского поселения на 2015 год и на период до 2017 года (с пояснительной запиской); 5. На третьем этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы формируется проект решения Совета народных депутатов Калининского сельского поселения «О бюджете Калининского сельского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект решения о бюджете поселения). В целях подготовки проекта решения о бюджете поселения администрация Калининского сельского поселения: -формирует предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2015 – 2017 годы в ПК ЕСУБП; - формирует проекты правовых актов Калининского сельского поселения об утверждении (изменении) муниципальных программ Калининского сельского поселения; - формирует распределение в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2015 – 2017 годы (в том числе за счет средств дорожного фонда Калининского сельского поселения в части расходов текущего характера); - формирует пояснительные записки к распределению предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения на реализацию муниципальных программ Калининского сельского поселения на 2015 – 2017 годы; - разрабатывает прогноз социально-экономического развития Калининского сельского поселения на 2015 год и на период до 2017 года; - осуществляет внесение изменений в Порядок применения целевых статей и видов расходов Калининского сельского поселения; - формирует проект решения «О бюджете поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с документами и материалами, предоставляемыми одновременно с данным проектом в Совет народных депутатов Калининского сельского поселения.
Приложение № 1 к Порядку планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы
ОБОСНОВАНИЕ бюджетного ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств бюджета поселения на 2015 – 2017 годы _____________________________ дата формирования
Субъект бюджетного планирования_______________________ Наименование бюджетного ассигнования__________________ Вид (подвид) бюджетного ассигнования__________________ Наименование муниципальной программы Калининского сельского поселения, в рамках которой планируется использование бюджетного ассигнования___________________________________________________ Наименование основного мероприятия (ведомственной целевой программы), в рамках которого планируется использование бюджетного ассигнования___________________________________________________ Наименование мероприятия включенного в основное мероприятие, в рамках которого планируется использование бюджетного ассигнования___________________________________________________ 1. Правовые основания возникновения действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения
2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения, рублей
3. Сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования
4. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования
Приложение № 2 к Порядку планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2014 – 2016 годы
ОБОСНОВАНИЕ бюджетного ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств бюджета поселения на 2015 – 2017 годы _____________________________ дата формирования
Субъект бюджетного планирования_______________________ Наименование бюджетного ассигнования__________________ Вид (подвид) бюджетного ассигнования__________________ Наименование муниципальной программы Калининского сельского поселения, в рамках которой планируется использование бюджетного ассигнования___________________________________________________ Наименование основного мероприятия (ведомственной целевой программы), в рамках которого планируется использование бюджетного ассигнования___________________________________________________ Наименование мероприятия включенного в основное мероприятие, в рамках которого планируется использование бюджетного ассигнования___________________________________________________
5.Правовые основания возникновения принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения
6. Объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения, рублей
7. Сведения о показателях непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования Калининского сельского поселения
8. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования
4. Сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования Калининского сельского поселения
______________________
<1> Отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 3 (графа 5 = графа 4 – графа 3). <2> Отражается разница между данными, приведенными в графе 6 и графе 4 (графа 7 = графа 6 – графа 4).
Приложение №2 к постановлению администрации Калининского сельского поселения от 06.11.2014 г. № 01-06/43-А
МЕТОДИКА планирования бюджетных ассигнований бюджета Калининского сельского поселения на 2015 - 2017 годы
1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Калининского сельского поселения разработана в целях установления требований к составлению проекта бюджета поселения на 2015 - 2017 годы. 2. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия: - нормативный метод расчета бюджетного ассигнования бюджета поселения – расчет объема бюджетного ассигнования бюджета поселения на основе нормативов, утвержденных законодательством; - метод индексации расчета бюджетного ассигнования бюджета поселения – расчет объема бюджетного ассигнования бюджета поселения путем индексации объема бюджетных ассигнований бюджета поселения текущего (предыдущего) финансового года на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции или иной коэффициент (применяется исключительно при расчете объема бюджетных ассигнований бюджета поселения по действующим расходным обязательствам Калининского сельского поселения); - плановый метод расчета бюджетного ассигнования бюджета поселения – установление объема бюджетного ассигнования бюджета поселения в соответствии с показателями, установленными законодательством; - иной метод расчета бюджетного ассигнования бюджета поселения – расчет объема бюджетного ассигнования бюджета поселения методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода расчета бюджетного ассигнования бюджета поселения. 3. Бюджетные ассигнования бюджета поселения (далее – бюджетные ассигнования) группируются по видам (подвидам) в соответствии с Перечнем видов (подвидам) бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015-2017 годы согласно приложению к настоящей Методике. 4. Планирование бюджетных ассигнований производится в соответствии с расходными обязательствами Калининского сельского поселения, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета поселения, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения. В состав бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Калининского сельского поселения, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), за исключением норм, действие которых истекает, приостановлено или предлагается (планируется) к приостановлению, признанию утратившими силу в 2015 – 2017 годах. При этом объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения может рассчитываться с учетом индексации, если это предусмотрено данными нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями). В состав бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения включаются: - бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Калининского сельского поселения, возникающих в связи со вступлением в силу в 2015 – 2017 годах предлагаемых (планируемых) к принятию нормативных правовых актов, к заключению договоров (соглашений) во исполнение указанных нормативных правовых актов; - бюджетные ассигнования в объеме их увеличения по перечню расходных обязательств Калининского сельского поселения, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), в связи с предлагаемым (планируемым) внесением в них изменений в части норм (методик), определяющих объем бюджетных ассигнований на их исполнение (численность, штаты и контингенты, размеры выплат, и др.). 5. За базу планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения (далее – базовые расходы) принимаются бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ Калининского сельского поселения, а также непрограммных направлениях деятельности, утвержденные в соответствии с решением Совета народных депутатов Калининского сельского поселения «О бюджете поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» по состоянию на 01 июня 2014 года: - на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2016 – 2017 годах – бюджетные ассигнования, утвержденные на 2016 – 2017 годы; -на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2017 год – бюджетные ассигнования, утвержденные на 2016 год. Базовые расходы планируются с учетом приоритетов социально-экономического развития Калининского сельского поселения в следующей последовательности: 1) прямые нормативные затраты на оказание администрацией Калининского сельского поселения муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, скорректированные с учетом их оптимизации, публичные нормативные обязательства; 2) расходы на содержание органа местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, скорректированные с учетом их оптимизации; 3) расходы на исполнение мероприятий в рамках муниципальных программ Калининского сельского поселения, межбюджетные трансферты и иные виды расходов, не включенные в подпункты 1 – 2 настоящего пункта. 6. При формировании предложений в объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2016 – 2017 годы на реализацию муниципальных программ Благовещенского сельского поселения, а также непрограммных направлениях деятельности базовые расходы корректируются: 1) на сумму расходов на исполнение расходных обязательств Калининского сельского поселения, утративших силу в результате изменения полномочий администрации Калининского сельского поселения, внесения изменений или признания утратившими силу нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие расходные обязательства; 2) по итогам проведения анализа нормативных правовых актов Калининского сельского поселения, договоров (соглашений) Калининского сельского поселения, являющихся основанием возникновения расходных обязательств; 3) в связи с индексацией социальных выплат, а также индексацией расходов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг; 4) на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. 7. При формировании предложений в объемах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на 2017 год на реализацию муниципальных программ Калининского сельского поселения, а также непрограммных направлениях деятельности: 1) исключаются расходы на исполнение расходных обязательств, срок действия которых ограничен 2017 годом, или истекает в 2017 году; 2) в случае, если расходы предусмотрены не с начала 2017 года, расходы увеличиваются с учетом годовой потребности на указанный период; 3) в случае если расходы не предусмотрены в 2016 году, они определяются с учетом действующих нормативных правовых актов, договоров (соглашений), обуславливающих возникновение расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2017 год. 8. Сформированные администрацией Калининского сельского поселения предложения в объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимающих расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2015 – 2017 годы на реализацию муниципальных программ Калининского сельского поселения, а также непрограммных направлениях деятельности обосновываются в ПК ЕСУБП расчетами и подтверждающими документами. 9. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Калининского сельского поселения на 2015-2017 годы определяются исходя из единых для всех субъектов бюджетного планирования подходов по формированию расходов бюджета поселения:
10. В целях планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015 – 2017 годы используются следующие коэффициенты.
11. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на 2015 – 2017 годы не может превышать прогнозируемого объема доходов бюджета поселения и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета поселения, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета поселения и изменением остатков на счете по учету средств бюджета поселения на 2015 – 2017 годы. В случае невыполнения соотношения, указанного в настоящем пункте, администрация Калининского сельского поселения при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2015 – 2017 годы для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств корректирует объемы бюджетных ассигнований исходя из их приоритетности, установленной в пункте 5 настоящей Методики.
Приложение к Методике планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015-2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ видов (подвидов) бюджетных ассигнований бюджета поселения на 2015-2017 годы
Вернуться назад |