Отчет о проводимой работе по профилактике правонарушений в Мариинском муниципальном райне

Проблемы борьбы с преступностью, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, улучшение форм взаимодействия с правоохранительными органами Мариинского района постоянно находятся на контроле главы Мариинского муниципального района и курирующего вопросы работы с правоохранительными органами первого заместителя главы Мариинского муниципального района.

Профилактическая деятельность строится на комплексной основе и обеспечивается межведомственным взаимодействием всех структур системы профилактики правонарушений.

Так, на территории Мариинского муниципального района созданы комиссии: межведомственная комиссия по профилактике правонарушений; антинаркотическая комиссия; наблюдательная комиссия при администрации для осуществления функций по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; межведомственная комиссия по противодействию незаконным рубкам и обороту древесины.

В состав указанных комиссий входят руководители структурных подразделений администрации Мариинского муниципального района, представители правоохранительных органов и специалистов служб системы профилактики правонарушений.

Согласно календарному плану заседаний комиссий в течение 2017 года проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 10 вопросов, по каждому рассматриваемому вопросу приняты соответствующие решения  комиссии, которые направлены на исполнение субъектам системы профилактики.

Также на территории  Мариинского муниципального района для оперативного реагирования на лесные пожары и противодействию правонарушениям в сфере лесных отношений, для проведения надзорно-профилактической деятельности и пресечения фактов незаконной деятельности в лесах созданы патрульно-маневренные группы. Организовано дежурство добровольных пожарных команд (ДПК), добровольных пожарных дружин (ДПД) населенных пунктов.

Реализация мероприятий, проводимых заинтересованными службами администрации Мариинского муниципального района, позволяет осуществлять профилактику правонарушений среди населения, обеспечивать социальную поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создавать условия для поддержания их жизнеобеспечения, содействовать трудоустройству граждан, отбывших уголовное наказание и обеспечивать общественную безопасность.

По противодействию преступности и правонарушениям определены следующие приоритетные направления, имеющие особое значение для стабилизации обстановки на территории района:

- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;

- противодействие алкоголизации населения;

- профилактика правонарушений, совершаемых в общественных местах.

Управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района  проводится профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении. Работа с этими семьями направлена на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, проведение реабилитационных мероприятий с семьей по восстановлению социального статуса семьи, профилактику лишения родительских прав. На учете в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Мариинского муниципального района на сегодняшний день состоит 88 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 201 несовершеннолетний (АППГ - 77 семей, в которых 183 несовершеннолетних). Регулярно проводится профилактическая работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении (посещение – 1 раз в месяц). Такой статус на данный момент имеют 4 семьи. Составляются акты-обследования жилищных условий, проводятся беседы с родителями согласно плану: «Ответственность родителей за воспитание детей», «Дети в семьях алкоголиков» и др.

С целью контроля социальной обстановки в семье и занятости несовершеннолетних в вечернее время, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалисты Центра проводят вечерние рейды и принимают участие в межведомственных вечерних рейдах по графикам КДН и ЗП, за 7 месяцев 2017 года проведено 14 рейдов, в т.ч. 6 межведомственных (за 7 месяцев 2016г.- 14 рейдов, в т.ч. 12 межведомственных). В целях выявления раннего неблагополучия в семьях в Центре  организована работа  выездной мобильной бригады «Внимание дети!», во взаимодействии  с представителями структур по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Цель работы мобильной бригады – оперативное реагирование на поступившие в Центр сигналы о социальном неблагополучии в семьях с несовершеннолетними.  Для более эффективного взаимодействия Центром заключены соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с Отделом МВД России по Мариинскому району, Управлением образования, ГБУЗ КО «Мариинская городская больница», МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», Мариинской Епархией.

В целях оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации при Комплексном центре социального обслуживания населения Мариинского муниципального района функционирует отделение социальной адаптации населения.

С целью оказания консультативной помощи, специалистами отделения проводится социальный патронаж освободившихся из мест лишения свободы лиц, их опрос и анкетирование,  вручаются буклеты,  в которых содержится информация о работе отделения и видах оказываемой помощи.

С  участием общественности проводятся проверки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по месту жительства для выяснения условий проживания, проблемных вопросов жизнедеятельности, в том числе трудоустройства, выявления фактов противоправного поведения, своевременного принятия соответствующих мер по результатам проверок.         

По вопросам трудоустройства налажено сотрудничество с Центром занятости населения, который еженедельно направляет в адрес отделения адаптации  списки  имеющихся  вакансий  рабочих  мест.   Информация помещается на стенд, а также доводится до всех обратившихся граждан.

Управлением спорта и молодежной политики организована  работа по привлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в спортивных секциях, посещения спортивных и молодежных учреждений, способствуя их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.

         В рамках плана 2017 года отделом физической культуры и спорта и подведомственными учреждениями проводится агитационно-пропагандистская и организационная работа по профилактике правонарушений табакокурения, употребления спиртных напитков и наркотических средств среди детей, подростков и молодежи и привлечение их в спортивные секции. 

Ежегодно управление спорта и молодежной политики проводит профилактическую работу с воспитанниками Мариинской воспитательной колонии  о здоровом образе жизни, какие спортивные учреждения находятся на территории Кемеровской области и нашего города. Спортсмены выезжают в детскую колонию с показательными выступлениями по каратэ, гиревому спорту, шашкам и шахматам, организовываем  соревнования по хоккею, футболу, сотрудники управления оказывают содействие в проведении Спартакиады среди воспитанников Мариинской воспитательной колонии. Лидеры детско-юношеских объединений традиционно выезжают с творческой концертной программой для воспитанников Мариинской воспитательной колонии.

Работа управления направлена на отвлечение подростков от улицы, организация активного, здорового досуга молодежи,  профилактику правонарушений и, в конечном итоге, формирование устойчивого здорового образа жизни среди молодежи,  а самое главное, устранение причин алкоголизации и  предотвращение правонарушений среди подростков. 

Управлением образования администрации в целях предупреждения безнадзорности и профилактики правонарушений проводится работа по выявлению  несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

В каждой образовательной  организации создан банк данных учащихся «группы риска», куда входят дети, состоящие на разных видах учёта и из неблагополучных семей; опекаемых (подопечных) и приёмных семей. Социальные педагоги, классные руководители, заместители директоров по ВР   в течение всего учебного года проводят активную работу по вовлечению учащихся группы риска во внеурочную и кружковую деятельность,   как в образовательных организациях, так и  в организации дополнительного образования детей. С учащимися «группы риска» проводится цикл занятий с элементами тренинга «Как тебя воспринимают другие», «Налаживание социальных контактов», «Общение с товарищами», «Как управлять эмоциями», «Как избежать школьных неудач», «Стресс - как его избежать».

Во всех образовательных организациях составлены планы работ по следующим направлениям:

- План совместной работы с НДН ЛоП на ст. Мариинск по профилактике и предупреждению травматизма детей на железной дороге;

- План совместных профилактических мероприятий ОПДН МО МВД России по Мариинскому району и школы по предупреждению правонарушений и преступлений среди учащихся школы.

Учреждения культуры также играют решающую роль, так как их деятельность уже сама по себе есть профилактическая работа, ведь они предоставляют возможность для содержательного и полезного досуга. Кроме того, все мероприятия, проводимые учреждениями культуры, направлены на формирование позитивных жизненных установок, активной гражданской позиции и негативного личностного отношения к различным проявлениям асоциального поведения. Ежегодно формируется план работы по профилактике правонарушений с учетом мероприятий культурно-досуговых учреждений района. В подготовке и проведении районных культурно-массовых мероприятий разрабатываются новые интересные формы: акции, дискуссионные вечера, тематические дискотеки, ток-шоу, тематические театрализованные дископрограммы для молодежи «Вредные привычки долой» и «Семь советов», профилактические программы «Внимание, подросток», «Ключ к сердцу» и пр. Всего прошло  более 6853 мероприятий для детей и молодёжи (в 2016 году 6000), в них приняло участие 145423 детей, что превысило в сравнении с 2016 годом на 500 человек.

Эффективной формой работы по профилактике наркомании и других видов зависимости, негативных социальных факторов жизни является привлечение подростков и молодежи в творческие коллективы. Они дают возможность молодежи не только удовлетворить собственные интересы, но и реализоваться творчески. На данный момент в 182  культурно - досуговых формированиях различных видов для детей и молодёжи занимаются 2223  человека (по сравнению с 2016 годом выросло количество посетителей  на 50 человек).

Рабочей группой Совета по делам национальностей, Отделом молодежной политики управления спорта администрации Мариинского муниципального района ведется постоянный контроль и мониторинг  средств массовой информации, в т.ч социальных сетей («Одноклассники», «Вконтакте», «Инстаграм», «Фейсбук», «Твитер») по выявлению социально-опасного контента. Негативной информации на сегодняшний день не выявлено.

Благодаря эффективному межведомственному взаимодействию, разработки действенных мер по профилактике правонарушений и обеспечению правопорядка состояние уличной преступности на территории Мариинского муниципального района остается стабильной, количество преступлений, совершённых в общественном месте, в том числе на улице снизилось.

Так, за 7 месяцев 2017 года на территории Мариинского муниципального района наблюдается снижение преступлений общей направленности – 72 (АППГ - 81). Выявлено (пресечено) 997 административных правонарушений (АППГ - 1217), к административной ответственности привлечено 591 нарушитель, что на 350 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ - 941).  Уменьшилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами – 124 (АППГ - 135). Уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – 211 (АППГ - 216), также уменьшилось количество преступлений, совершенные на бытовой почве – 35 (АППГ - 69).

В целях оказания содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории Мариинского городского поселения создана добровольная народная дружина. В отчетном периоде проводилась работа по обеспечению участия общественности в деятельности формирований. На данный момент в состав ДНД входит 31 человек. Патрулирование сотрудников ДНД осуществляется совместно  с сотрудниками  ОВ ППСП Отдела МВД России по Мариинскому району согласно графику.

На сегодняшний день ведется работа по созданию добровольных народных дружин на территории сельских поселений района.

Также в Мариинском муниципальном районе разработана и реализуется муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Мариинском муниципальном районе» на 2016-2019 годы» с объемом финансирования на 2017год в сумме: из местного бюджета - 34,0 тыс. рублей.

Фактические расходы за отчетный период составили – 11,0 тыс. рублей.

Для достижения поставленной цели муниципальной программы реализованы следующие программные мероприятия:

- в целях предупреждения  совершения правонарушений несовершеннолетними, проведены спортивно-оздоровительные  мероприятий для детей и подростков по хоккею -  фактически освоено 3,0 рублей;

- проведены мероприятия среди детей и подростков (турнир дворовых и уличных команд «Кожаный мяч») - фактически освоено 8,0 тыс. рублей.

Для повышения качества информационно-пропагандистской работы с населением организованы и проведены мероприятия в сфере профилактики правонарушений.

С использованием средств массовой информации размещаются памятки и статьи по профилактике правонарушений, по профилактике алкоголизации и наркотизации населения, по последствию культивирования наркосодержащих растений, незаконной рубке древесины:

-  в газете «Вперед» (газета «Вперед» № 9 от 10.03.2017, № 17 от 05.05.2017, № 24 от 23.06.17, № 26 от 07.07.2017);

- на официальных сайтах администрации Мариинского муниципального района и Мариинского городского поселения(21.03.2017, 15.05.2017, 18.05.2017, 02.06.2017, 06.06.2017, 05.07.2017, 29.08.2017, 06.09.2017).